Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Роберт Енгибарян
124
вития нашего общества и государства, требующего концентрации
высшей государственной власти в одних руках.
Как и в других странах, Президент РФ согласно ст. 91 Консти-
туции России обладает неприкосновенностью, имеет свои резиден-
ции, охрану, транспорт, флаг (штандарт), знак, соответствующее
денежное вознаграждение и право на представительские и иные
расходы. Неприкосновенность Президента РФ означает, что против
него нельзя возбудить уголовное дело, он не может быть арестован,
принудительно доставлен в суд, задержан в административном по-
рядке, подвергнут обыску и личному досмотру. Но по гражданско-
му иску может быть привлечен в качестве ответчика. Ответчиком он
может выступать в Конституционном суде РФ при рассмотрении во-
проса о конституционности его акта.
Статус и функции Президента РФ реализуются путем осущест-
вления его полномочий. Высокий конституционный статус Пре-
зидента РФ, важность и многообразие его политических функций
определяют сферу обширных президентских полномочий. Одни из
них осуществляются на прерогативной основе, а другие - с учетом
полномочий и других органов государственной власти в данной об-
ласти. Компетенции Президента РФ как совокупность его полномо-
чий может быть системно охарактеризованы по следующим основ-
ным направлениям.
В области законодательства и отношений с парламентом - Фе-
деральным Собранием РФ - Президент РФ имеет право законода-
тельной инициативы, то есть внесения законопроектов в Государ-
ственную Думу; обладает правом вето на законопроекты, принятые
Федеральным Собранием; подписывает и обнародует федеральные
законы (ст. 84 и 107 Конституции РФ). Он назначает выборы Госу-
дарственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федераль-
ным законом; распускает Государственную Думу в случаях и по-
рядке, предусмотренных Конституцией РФ, назначает референдум
в порядке, установленном федеральным конституционном законом,
обращается к Федеральному Собранию с ежегодными послания-
ми о положении в стране, об основных направлениях внутренней и
внешней политики государства (ст. 84). Президент РФ может обра-
щаться в Конституционный суд РФ с запросом о конституционности
соответствующих положений нормативных актов (ст. 125 Конститу-
ции РФ) и о толковании Конституции, вносить предложения о по-
правках и пересмотре положений Конституции (ст. 134). Он вправе