Май, 2017
Сравнительно-правовой анализ институтов президентства США и России
125
вернуть федеральный закон в случае нарушения порядка его приня-
тия, если это нарушение ставит под сомнение результаты волеизъяв-
ления палат Федерального Собрания и самого принятия закона.
Наиболее широки полномочия Президента РФ в области осу-
ществления исполнительной власти и отношений с правительст-
вом, где его решения и указания имеют приоритетный и импера-
тивный характер. Согласно ст. 3 Конституции РФ он назначает с
согласия Государственной Думы председателя Правительства РФ,
имеет право председательствовать на заседаниях Правительст-
ва РФ, принимает решение об отставке Правительства РФ, пред-
ставляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на
должность председателя Центрального банка РФ и ставит вопрос
об освобождении от этой должности; по предложению председа-
теля Правительства РФ назначает на должность и освобождает от
должности заместителей председателя Правительства РФ, феде-
ральных министров; формирует Администрацию Президента РФ.
Президент РФ определяет по представлению председателя Прави-
тельства РФ систему и структуру федеральных органов исполни-
тельной власти. Он имеет право отменить постановления и распо-
ряжения федерального правительства, а также приостанавливать
действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ
(ч. 2 ст. 85). Президент РФ может использовать согласительные
процедуры для разрешения разногласий между органами государ-
ственной власти РФ и органами государственной власти субъектов
РФ, а также между органами государственной власти субъектов
РФ (ч. 1 ст. 85). Президент назначает на должность и освобождает
от должности своих полномочных представителей в регионах РФ,
специальное Положение о которых утверждено Указом Президен-
та РФ в июле 1997 года.
Особенно велика роль и широки полномочия Президента РФ в
тех областях управления органами, которыми он руководит непо-
средственно: оборона, безопасность, иностранные дела и др. В этой
связи он формирует и возглавляет Совет безопасности РФ, статус
которого определяется федеральным законом; утверждает военную
доктрину РФ; назначает и освобождает высшее командование Во-
оруженных сил РФ; назначает и отзывает после консультаций с со-
ответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального
Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных го-
сударствах и международных организациях (ст. 83).