«Международная жизнь»
            
            
              Юрий Булатов
            
            
              174
            
            
              XIX-XX веков формирование российского суперэтноса стало свер-
            
            
              шившимся фактом.
            
            
              
                ОПЫТ ЦАРИЗМА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРАИННЫМИ
              
            
            
              
                ТЕРРИТОРИЯМИ
              
            
            
              Несмотря на смену политических режимов и даже общественных
            
            
              формаций в истории России в течение ХХ века, суть управления
            
            
              Сибирью практически не менялась. Его цель и сегодня заключает-
            
            
              ся прежде всего в укреплении ведущей роли государства в регионе.
            
            
              В этой связи изучение опыта царской власти по управлению Си-
            
            
              бирским регионом в неразрывной связи с задачами современного
            
            
              развития весьма полезно и, безусловно, позволит усилить админи-
            
            
              стративный ресурс федеральной власти. Тем более что вертикаль
            
            
              власти, выстроенная в нулевые годы XXI века, в чрезвычайных си-
            
            
              туациях демонстрирует некоторый сбой на территории Сибири и
            
            
              Дальнего Востока. Подтверждением тому является непосредствен-
            
            
              ное участие Президента РФ В.В.Путина в управлении Сибирским
            
            
              краем в экстремальных условиях, связанных с природно-климатиче-
            
            
              скими катаклизмами (наводнениями) и техногенными катастрофами
            
            
              в регионе (Саяно-Шушенская ГЭС). За последние годы мы с вами
            
            
              неоднократно становились свидетелями того, как В.В.Путин в час
            
            
              испытаний брал на себя всю ответственность за развитие событий
            
            
              в Сибирском регионе, или, как сейчас принято говорить, президент
            
            
              включал ручное управление.
            
            
              Какие меры по укреплению вертикали власти в Сибири и на Даль-
            
            
              нем Востоке представляется возможным предпринять, исходя из
            
            
              управленческого опыта царизма? Во-первых, хотелось бы напомнить,
            
            
              что региональные правители в условиях самодержавия неукоснитель-
            
            
              но руководствовались установкой центра о том, что административ-
            
            
              но-территориальное деление в Сибири и на Дальнем Востоке должно
            
            
              представлять собой прямую кальку экономического районирования.
            
            
              Сегодня этот принцип административно-территориального деления
            
            
              учитывается не в полной мере. Судите сами: азиатская часть России
            
            
              традиционно делится на три экономических региона - Западно-Си-
            
            
              бирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный, но почему-то все
            
            
              эти три района на нынешнем этапе оказались в составе только двух
            
            
              федеральных округов - Сибирского и Дальневосточного. Кто ответит