Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2017
Кому нужен сильный Генсекретарь ООН?
51
карьерного роста, ориентируясь преимущественно на достоинства
сотрудников.
И наконец - last but not least - деньги. Реальность такова, что ООН
все время их не хватает. Жить по средствам, сводя концы с концами,
дается разветвленной, многослойной структуре не просто, тем бо-
лее что государства навешивают на нее все больше и больше манда-
тов и заданий.
Вроде бы у Организации есть и регулярный бюджет, и миротвор-
ческий, и добровольные взносы, но все равно
ресурсы
- в сравнении
с глобальными проблемами - более чем скромны. Достаточно ска-
зать, что даже не сама ООН, а
все
организации и агентства ее систе-
мы вместе тратят в год меньше, чем расходуют на оборону за тот же
срок, скажем, Франция или Индия, или США - но за месяц
5
.
Вдобавок в вопросах заведывания людскими ресурсами и траты
денег не только крупные доноры, но и «Группа-77» (основная коа-
лиция государств глобального Юга) предпочитают держать Генсекре-
таря на коротком поводке и заниматься микроменеджментом.
DOING MORE WITH LESS?
Короче, дел невпроворот. Однако парадокс заключается в том,
что, ожидая от Генсекретаря множества «подвигов с утра», страны-
члены все время опасаются, как бы он не вышел из-под контроля.
Сильный глава ООН в их глазах - из разряда «и хочется, и колется».
В идеале они желали бы, чтобы внутренний лозунг Секретариата
«Doing more with less» («Больше результатов при меньших ресур-
сах») был полностью приложим к деятельности Генсека.
Такого подхода давно придерживаются США - куда как важная
держава (и главный, с большим отрывом, плательщик в бюджет
ООН, и страна местоположения ее штаб-квартиры, и член «пятер-
ки»). Но сегодня ситуация особая. Избрание Дональда Трампа выз-
вало значительное замешательство в Нью-Йорке. Там сразу почув-
ствовали, что Организацию, как отмечалось в анализе Университета
ООН, «ожидает новый и потенциально напряженный тип отноше-
ний» с Америкой
6
.
Действительность пока подтверждает самые пессимистичные про-
гнозы. В последние недели новый хозяин Белого дома и большинство
фигур в его окружении - представители лагеря «America First» - отме-