Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Александр Горелик
52
тились антиглобалистскими тирадами, скепсисом в отношении меж-
дународных норм и принципа многосторонности. Правда, еще есть
ожидания, что в Совете Безопасности - воспринимая его как инстру-
мент для «сделок» во имя внешнеполитических интересов США - но-
вая администрация добавит прагматизма, отходя от идеологизирован-
ного акцента своих предшественниц на «ценностях».
Тем не менее собственно ООН неизбежно ждут немалые пробле-
мы. Во-первых, политические. Трамп и его команда сразу дали по-
нять, что намереваются сделать Организацию «крайней» из-за при-
нятия Советом Безопасности 23 декабря 2016 года резолюции по
израильским поселениям на оккупированных территориях (делегация
США, заметим, сыграла в тот момент главную роль, воздержавшись).
Поэтому одним из дебютных жестов нынешней администрации
стало блокирование предложенной Гутерришем кандидатуры быв-
шего премьера Палестинской автономии Саляма Файяда на пост
спецпредставителя Генсека по Ливии. Глава Секретариата назвал
это «серьезной ошибкой», но был вынужден подать назад (понимая,
надо полагать, что это лишь начало).
Во-вторых, финансовые - на горизонте уже собрались тучи.
Вообще у республиканцев (а сейчас они контролируют и Белый
дом, и обе палаты Конгресса) есть привычка придерживать выплаты
в ооновские бюджеты, обусловливая их всякими реформаторскими
и прочими шагами либо попросту настаивая на сокращении размера
взносов США. По крайней мере один законопроект в этом духе уже
находится в Палате представителей с 2015 года.
После серии намеков и утечек намерения администрации стали
ясны в середине марта с публикацией национального бюджетно-
го плана на 2018 финансовый год. В рамках предложенного сокра-
щения финансирования Госдепартамента на 28% недвусмысленно
очерчено снижение выплат ООН (упоминается и миротворчество), а
также организациям ее системы. Детали пока не ясны (хотя, похоже,
система ООН рискует получить вдвое меньше средств
7
) и не станут
известны раньше мая. Но с учетом того, что наметки бюджета будут
утверждаться Конгрессом, где неизбежен торг, ооновская верхушка
восприняла известие стоически. Ну или, по крайней мере, решила
попридержать сигналы SOS.
Кроме того, в ходе избирательной кампании Трамп наделал шума,
критикуя Парижское соглашение 2015 года по климату. И хотя США
не вправе немедленно выйти из этого договора, первые конкретные