Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Дмитрий Данилов
22
советом в 1977 году в качестве «руководящего принципа». Затем
ссылка на «3%» время от времени использовалась, чтобы фиксиро-
вать европейскую зависимость от США.
«Дефициты текущего платежного баланса и бюджета США в
очередной раз вбросили проблему «распределения бремени» в очаг
американской политики: многие американцы полагают, что эконо-
мические проблемы США вызваны или усилены бременем расхо-
дов, взятых на себя Соединенными Штатами для обороны Западной
Европы»
1
. Это цитата одного из аналитических докладов корпора-
ции «РЭНД» (отнюдь не газетной публикации) периода европейской
перестройки 1989-1990 годов, когда в июне 1989 года М.Горбачев и
Г.Коль подписали Совместное заявление, открывшее путь к объеди-
нению Германии и сломавшее биполярную конфронтацию между
Западом и Востоком. Но что изменилось с того времени, кроме рей-
тинга немецкой группы «Скорпионз» с ее песней «Wind of Change»?
Если перечитать приведенную цитату с сегодняшних позиций - ни-
чего. Дефициты американского баланса… Экономические пробле-
мы вызваны западноевропейским «бременем» США… Стóит ли
«оборона Западной Европы» таких усилий со стороны Америки?..
По существу, трансатлантическая дилемма остается неизменной.
Европа опасается ухода Америки - остаться «беззащитной» без аме-
риканского «зонта». Америка также не может остаться без опоры на
союзников и «проиграть» Европу. Россия в этом раскладе для Евро-
Атлантики - переменная, которая влияет на глобальные балансы во
всех плоскостях и конфигурациях международных отношений.
Но европейские страны и лидеры привыкли к тому, что они могут
вполне успешно балансировать на трансатлантическом канате соли-
дарности, опираясь на американские гарантии. Однако обратной це-
ной стала зависимость от этих гарантий, умноженная на очевидную
неспособность европейцев «постоять за себя». В начале 1990-х годов
дилемма «бремени» была преобразована в формулу «распределения
ответственности», что давало возможность Европе сохранять гаран-
тии американского присутствия после окончания холодной войны, а
США - быть главным игроком не только в европейских делах, но и
занять место единственной глобальной державы.
До сих пор эта формула работала, хотя выход США и НАТО из
Афганистана в 2014 году вновь актуализировал проблему трансат-
лантического баланса. Бывший генеральный секретарь НАТО А. Фог
Расмуссен в преддверии саммита альянса в Уэльсе сосредоточил