Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2015
Правовой режимАрктического региона в контексте военно-политического...
171
В период политического кризиса в России военный интерес к
Арктике у Оттавы пропадает. Канадские вооруженные силы, бази-
рующиеся на Севере, переводятся в южную часть страны или лик-
видируются, сворачиваются военно-морские учения, сокращается
финансирование программ по наращиванию военного присутствия
в регионе
27
.
Однако мы полагаем, что подобные действия противоречат осно-
вам канадской доктрины «Суверенитет против безопасности». Со-
гласно ей, угроза безопасности исходила от СССР, а угроза суве-
ренитету - от южного соседа, США. В будущем взаимодействие с
американской стороной (в целях защиты своих северных террито-
рий) для Канады грозило потерей части суверенитета над Арктикой
в пользу Соединенных Штатов или, наоборот, в пользу СССР.
С одной стороны, сотрудничество в Арктике с новой Россией
снизило интерес Канады в аспекте направленности политического
курса на США. Это только подтверждало тезис об ограничении ка-
надского присутствия на Севере. Отметим, что такая политика анти-
милитаризма продлилась до начала 2000-х годов.
В 2000 году Министерство обороны Канады подготовило доку-
мент, в котором характеризовалось состояние канадских военных
частей в Арктическом регионе. Параллельно с деятельностью мили-
таристского ведомства в Канаде создается межведомственная Рабо-
чая группа по безопасности в Арктике (РГБА) (The Arctic Security
Interdepartmental Working Group (ASIWG), призванная обеспечить
условия для успешного взаимодействия федеральных и региональ-
ных властей в целях реализации нового курса по повышению бое-
способности вооруженных сил на Севере.
С появлением этого документа термин «безопасность» в Аркти-
ческом регионе претерпевает некоторые изменения. Так, согласно
тексту документа, на Севере возрастает значение экологической и
экономической безопасности. Начало XXI столетия наряду с про-
блемами международного терроризма, транснациональной пре-
ступности и расширения военного присутствия северных стран в
регионе ознаменовано глобальными изменениями климата на пла-
нете, что приводит к увеличению транспортных перевозок. По за-
мыслу авторов документа, вышеперечисленные факторы являются
прямой угрозой безопасности государства. С ними придется столк-
нуться и канадским вооруженным формированиям в Арктическом
регионе
28
.