Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Айрат Абдуллин
170
его народов в региональную политику, в политические и торговые
отношения страны. К примеру, в 2000-х годах МИД Канады неод-
нократно заявлял о реализации программы «Новая северная поли-
тика»
23
, в соответствии с которой в канадских северных провинциях
и территориях страны будет создан Университет Арктики, а также
откроются международные рейсы через этот регион. На улучшение
социально-экономического положения северян канадским Мини-
стерством иностранных дел было выделено 10 млн. долларов. Что
примечательно, половина этой суммы была направлена на поддер-
жку коренных народов Российского Севера
24
.
Однако организация Оттавой подобных мероприятий некоторы-
ми участниками Арктического совета, на наш взгляд, может вос-
приниматься как защита национального суверенитета Канады на
Севере, что неизбежно переведет напряженность в этом регионе в
плоскость противостояния между заинтересованными сторонами.
В целях отстаивания суверенитета над арктическими водами От-
тава опиралась прежде всего на положения международного законо-
дательства о теории секторов, на принцип исторических вод, концеп-
цию прямых исходных линий, в основе которых лежит прерогатива
прибрежного государства Арктического региона определять свои гра-
ницы в секторах, примыкающих к наивысшей точке географического
Северного полюса.
При этом основанием этих секторов должно выступать их аркти-
ческое побережье, а боковыми границами - меридианы, проходящие
через экстремальные точки северного побережья того или иного го-
сударства
25
.
Необходимо отметить, что отстаивание российских и канадских
северных территорий оказало значительное влияние на трансформа-
цию международно-правовой доктрины, особенно в том, что каса-
ется правового режима Арктического региона (появление принципа
секторов не является исключением).
В течение многих лет высшие политические круги Канады защи-
щали позицию, согласно которой страна претендует на воды и тер-
ритории «полярных секторов», пролегающих между линией, иду-
щей на север вдоль ее восточной и западной границ
26
.
В той или иной степени канадское правительство использовало
теорию секторов до 1990-х годов. Между тем вскоре эта теория ис-
черпала кредит доверия у Оттавы в силу того, что появились новые
канадские исследования в области международного права.