Апрель, 2015
Правовой режимАрктического региона в контексте военно-политического...
169
ных судов к плаванию по СМП. Таким образом, российская сторона
заявляет о своих притязаниях на воды СМП, считая их внутренними
морскими водами. США с этим утверждением не согласились.
Важно отметить, что национальные интересы канадской стороны
в Арктике далеки от интересов Соединенных Штатов и во многом
совпадают с основами государственной политики России в этом ре-
гионе. Поскольку в зарубежной и отечественной историографии Ка-
наду принято относить к одной из «арктических держав» («канад-
ский сектор» северных территорий является вторым по величине
после владений России)
21
, она намерена защищать акватории своего
арктического архипелага, через который пролегают важные морские
и транзитные пути из Атлантического океана в Тихий.
Кроме того, существенным препятствием к решению актуаль-
ных политико-правовых вопросов в Арктическом регионе являет-
ся постоянное противодействие и оппонирование США остальным
арктическим странам, в частности путем отказа от ратификации
Конвенции ООН по границам континентального шельфа. Подоб-
ное поведение американской администрации можно объяснить тем,
что площадь «американского сектора» не превышает 10% от аркти-
ческого шельфа. Не менее важным фактором, воздействующим на
урегулирование территориальных споров, являются публичные вы-
ступления властей КНР, Австралии и ряда других стран, в которых
континентальный шельф Арктики объявляется общим достоянием
человечества, открытым для всемирной эксплуатации
22
.
С начала 2000-х годов Оттава предприняла ряд решительных мер
по обеспечению «канадского суверенитета» в Арктическом регионе.
Данные меры направлены прежде всего на поддержание суверените-
та Канады над Арктическим архипелагом и его территориальными
водами. Так, Оттава усилила охрану государственной границы, рас-
ширила патрулирование в своих территориальных водах близ Ледо-
витого океана, используя при этом воздушный и морской виды тран-
спорта. Кроме того, в правящих кругах Канады серьезно обсуждается
вопрос о реализации крупномасштабного проекта по строительству
глубоководного порта в Арктике. Кадровое обеспечение вышеназван-
ных направлений планировалось осуществить за счет специального
учебного центра, который также будет построен в регионе.
Отличительной чертой реализации нового этапа «арктической»
политики Оттавы является создание стимулирующих мер по пере-
селению людей в отдаленные районы Севера, а также вовлечение