Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Марселу Безерра
74
на безопасности НАТО, изменившая географическое пространство
ее действий и расширившая набор политических причин, которые
могли бы послужить основанием для ее возможного вмешательст-
ва; второй: поставленная на повестку дня НАТО политическая дис-
куссия, целью которой является включение в сферу ее юрисдикции
Южной Атлантики.
НАТО в корне изменила свою первоначальную доктрину без-
опасности в 1999 году, одобрив «Новую стратегическую концепцию
союза» на заседании Совета НАТО в Вашингтоне сразу же после
кризиса в Косове
6
. Вслед за этим организация радикально расшири-
ла концептуальный объем этой новой доктрины, приняв на конгрес-
се в Лиссабоне в 2010 году документ «Активное участие, современ-
ная оборона»
7
.
Доктрина 1999 года открыла «новое видение» угроз безопас-
ности, которые отныне стали многосторонними, а не только воен-
ными и вывела их за пределы Евро-Атлантического региона. Под
эту новую доктрину сразу же были подверстаны бомбардировки
Югославии силами НАТО в 1999 году во время косовского кризи-
са. Первоначальное представление об угрозах безопасности НАТО
изменилось следующим образом: «Безопасность Североатлантиче-
ского союза по-прежнему остается подверженной широкому диапа-
зону военных и невоенных потенциальных угроз, проистекающих
из разных источников и зачастую трудно предсказуемых. Такие уг-
розы включают в себя неопределенность и нестабильность внутри
и вокруг Евро-Атлантического региона, возможность быстрого воз-
никновения и развития региональных кризисов в районах на пери-
ферии союза»
8
.
Отказ Президента Югославии Слободана Милошевича усту-
пить давлению НАТО и подписать соглашение в Рамбуйе, озна-
чавшее полную утрату суверенитета его страны
9
(соглашение
предусматривало практически полный контроль над Югославией
со стороны НАТО), привел к натовским бомбардировкам. После
действий НАТО в Косове, представлявших собой очевидное не-
уважение к международному праву, и последующих изменений ее
оборонной доктрины усилилась настороженность латиноамери-
канских государств в отношении НАТО. В Югославии был «со-
здан прецедент, вызывающий обоснованные опасения всех стран,
не входящих в НАТО. По югославскому образцу может быть под-
вергнута наказанию любая страна, не обладающая соответству-