Упрощенная HTML-версия
Март, 2016
Как далеко намерена продвинуться НАТО?
73
проекта создания регионального сообщества безопасности (Дойч,
1957 г.; Бузан, 1998 г.)
2
, чей мирный и кооперативный характер ба-
зируется в основном на постулатах оборонительного реализма
(Джервис, 1978 г.; Танг, 2010 г.)
3
.
Присутствие НАТО в Южной Америке, как в виде регулярно
сменяемых воинских подразделений, так и за счет «кооперативного
партнерства», может повысить уровень восприятия региональных
угроз и, соответственно, увеличить военные расходы южноамери-
канских государств для того, чтобы «уравновесить» силы НАТО.
В рамках этого сценария создается ситуация, благоприятствующая
распространению на государства региона негативных последствий
дилеммы безопасности (Херц, 1950 г.; Танг, 2010 г.)
4
.
Присутствие сил НАТО на юге Атлантики уже представляет со-
бой имплицитный фактор в восприятии региональных угроз в том
виде, в каком они постулируются в оборонительных доктринах
Бразилии (2012 г.) и Аргентины (2010 г.). Наиболее отчетливо не-
гативное восприятие НАТО в регионе было продемонстрировано
Бразилией и Чили в 1997 году, когда неолиберальной Аргентине
Президента Карлоса Менема был, несмотря на проблему Мальвин-
ских (Фолклендских) островов, предоставлен специальный статус
«экстрарегионального» члена НАТО.
Как отмечал политолог Сержиу Луис Крус де Агиар: «Возмож-
ность нарушения регионального равновесия ввиду предоставлен-
ного Аргентине статуса экстрарегионального члена НАТО вызва-
ло в Чили подозрения и дискомфорт, приведя к тому, что военные
вынудили правительство к дополнительному приобретению воо-
ружений»
5
.
Рассмотрим теперь масштаб каждого из трех вопросов, которые
связаны с проблемами безопасности и обороны между НАТО и
странами Южной Америки с точки зрения их значения для оборон-
ной политики последних и проекта создания южноамериканского
сообщества безопасности.
НОВАЯ ДОКТРИНА НАТО
Два аспекта политики НАТО привлекают к себе внимание в Юж-
ной Америке. Первый: и это предмет озабоченности не только юж-
ноамериканских стран, но и всего мирового сообщества - доктри-