Упрощенная HTML-версия
Март, 2016
Как далеко намерена продвинуться НАТО?
75
ющим потенциалом реагирования»
10
. В это время, «Группа Рио»
опубликовала коммюнике, в котором осудила действия НАТО
и нарушение норм международного права со стороны этой орга-
низации
11
.
В 2010 году доктрина безопасности НАТО подверглась новому
расширению в документе «Активное участие, современная оборо-
на», придавшему ей глобальный характер. Новая доктрина включи-
ла в себя два понятия: «crisis management» (управление кризисами)
и «cooperative security» (кооперативная безопасность). Согласно
этим понятиям, действия НАТО отныне должны быть направлены
не только на обеспечение коллективной безопасности в ее классиче-
ском понимании, но также и на «управление кризисами» и на «коо-
перативную безопасность».
Рассмотрим сначала концепцию «управление кризисами». Осо-
бое значение в доктрине НАТО приобретает новое понимание угроз
безопасности для ее стран-членов. Отныне оно включает в себя та-
кие проблемы, как риск закрытия доступа к стратегическим ресур-
сам и даже изменения климата. Согласно новому документу, кризи-
сы и конфликты за пределами границ НАТО «могут представлять
прямую угрозу безопасности территории и населению стран Севе-
роатлантического союза». Поэтому, говорится далее, «НАТО будет
активно использовать соответствующее сочетание политических и
военных средств, чтобы помочь регулировать возникающие кризи-
сы, которые могут потенциально затрагивать безопасность Северо-
атлантического союза, а также в целях упрочения стабильности в
постконфликтных ситуациях там, где это способствует безопасно-
сти Евро-Атлантического региона»
12
.
Под эту концепцию подводятся весьма многозначительные от-
сылки к угрозе безопасности. Например, «ключевые экологические
и ресурсные ограничения, включая риски для здоровья людей, из-
менение климата, недостаток воды и растущие энергетические по-
требности, будут в возрастающей степени формировать будущие ус-
ловия безопасности в регионах, вызывающих озабоченность НАТО,
и оказывать потенциально значительное влияние на планирование и
операции». Таким образом, становится совершенно ясно, что кли-
матические изменения, недостаток воды и необходимость поставок
энергии, среди прочих других проблем, могут оправдать активное
применение натовскими стратегами не только политических, но и
военных средств.