Стр. 166 - V

Упрощенная HTML-версия

«Международная жизнь»
Елена Литвинова
164
как «мусульманский вакф», но, напротив, призывали «уважать ре-
шения международной законности». Все они, следуя за Аббасом и
светскими кандидатами, провозглашали своей задачей создание в
Палестине «гражданского общества», действующего «на основе де-
мократического законодательства» и «независимого от государства
и его институтов». Все кандидаты выступали как последовательные
защитники женского равноправия и, наконец, поборники «выработ-
ки хартии чести, регулирующей отношения между светскими и ре-
лигиозными» группами политического действия.
Победа Махмуда Аббаса на президентских выборах (62,3% голо-
сов всех избирателей) была естественна: он возглавлял палестин-
ское правительство, имел поддержку международного сообщества
и Израиля, становился новым лидером ООП (обеспечив себе под-
держку всех входящих в нее политических структур) и действовал
как прямой наследник своего предшественника. Его основной со-
перник Аль-Баргути получил только 19,8%, значительно опередив
других кандидатов.
ХАМАС победил не только в традиционных регионах своего
влияния - его депутаты представляли некоторые округа Рамаллы,
Восточного Иерусалима, избирателей-христиан Вифлеема и окру-
жающих этот город деревень.
Вне сомнения, победа ХАМАС создала ситуацию «биполярно-
сти» - ФАТХ продолжал господствовать как в руководстве ООП,
так и в высшем эшелоне власти ПНА. Более того, глава ПНА Аббас
сохранил за собой широкие полномочия и в законодательной сфе-
ре, и в областях, связанных с внешними связями, безопасностью и
переговорами с Израилем. В свою очередь, парламентская фракция
ФАТХ была обязана достигать консенсуса с депутатами, представ-
ляющими ХАМАС, чтобы обеспечить возможность принятия лоб-
бируемых ею законодательных актов. Иными словами, одним из
следствий победы ХАМАС стал конституционный тупик, преодоле-
ние которого было возможно только на основе достижения взаимо-
понимания между обеими ведущими парламентскими фракциями.
ХАМАС, опираясь на свое парламентское большинство, мог
инициировать формирование нового правительства. Но это пра-
вительство должно было быть только многопартийным (при, раз-
умеется, ведущей роли победившего движения). Более того, при
доминировании внешних факторов признания палестинского суве-
ренитета ХАМАС обязан был продемонстрировать максимум реа-