«Международная жизнь»
Александр Орлов, Виктор Мизин
36
Но это не означает, что нам следует пережидать некую паузу и отказать-
ся от попыток предпринимать прагматичные шаги в целях реанимиро-
вания конструктивного взаимодействия. Это только бы играло на руку
тем силам в западных столицах, которые превратили русофобию в стер-
жень своей политической линии
13
.
Новые инициативы по восстановлению диалога и доверия тем более
возможны, что в последнее время на фоне определенной «усталости» от
конфронтационной напряженности с Москвой на Западе, прежде всего
в ЕС, наблюдаются сигналы, пусть пока и приглушенные, в пользу «пе-
резапуска» процессов контроля над вооружениями, сфокусированного,
главным образом, на проблемах обеспечения стабильности и безопасно-
сти в Европе
14
. Идеологической основой такого поворота в политике За-
пада служат идеи так называемого
плана Армеля
- о сочетании линии на
«сдерживание» России с курсом на переговоры с ней
15
.
Что касается практических шагов, направленных на стабилизацию
ситуации на континенте в области военной безопасности, то на нынеш-
нем этапе речь, как представляется, могла бы идти прежде всего о согла-
совании ряда мер по укреплению доверия и транспарентности, реализу-
емых в пошаговом режиме.
В конкретном плане можно было бы подумать о следующем (отметим
при этом, что некоторые шаги уже в той или иной мере реализуются):
• Активизация работы Совета Россия - НАТО после встречи
2016 года - с параллельным изучением перспектив создания новых
механизмов сотрудничества и консультаций. Следует проанализиро-
вать и возможность обновления Основополагающего акта Россия -
НАТО от 1997 года в соответствии с новыми реалиями.
• Полезным форумом для обмена мнениями по актуальным во-
просам европейской безопасности могли бы стать регулярные встречи
между российскими парламентариями и членами Парламентской ас-
самблеи НАТО. На наш взгляд, в нынешней острой ситуации несколько
притушенный в последние годы фактор парламентско-народной дипло-
матии мог бы в принципе стать важным элементом оздоровления обста-
новки в Старом Свете.
• С учетом участившихся инцидентов в связи с пролетами авиа-
ции России и НАТО у границ друг друга
16
полезным инструментом ста-
билизации стала бы разработка соглашения (Меморандума о взаимопо-
нимании) относительно предотвращения возможных и крайне опасных
инцидентов, беспокоящей военной активности вблизи границ альянса