Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Тимур Кирабаев
90
вид системы противостоящих друг другу военно-политических
объединений и совокупности неприсоединившихся государств. За-
частую принадлежность к военному альянсу не только не укрепля-
ет безопасность государства-члена, но делает его более уязвимым,
превращая в объект дискриминации и потенциальной агрессии уже
в силу факта самой принадлежности к оппозиционной группировке.
Аттина обращает внимание на то, что после Второй мировой войны
на протяжении 40 лет европейская система безопасности представ-
ляла собой систему противостоящих альянсов
13
.
2. Система коллективной безопасности (СКБ) не предполага-
ла ни создания постоянных вооруженных сил, ни подписания со-
глашений об обязанности совместных действий для управления
конфликтами. При этой системе правительства сохраняют нацио-
нальный контроль над вооруженными силами и представляют свое
согласие на их применение только в случае интервенции со сторо-
ны агрессора.
Гриффит и О’Каллаган подчеркивают, что «формально под кол-
лективной безопасностью понимается набор легально установлен-
ных механизмов, созданных для предотвращения или подавления
агрессии в отношениях между государствами. Это достигается по-
средством демонстрации потенциальным или реальным агрессорам
возможностей принятия мер для поддержания мира, а если необхо-
димо - для принуждения к нему.
Подобные меры могут ранжироваться от дипломатического бой-
кота до введения санкций и даже осуществления военных действий.
Суть заключается в коллективном наказании агрессора через ис-
пользование превосходящей силы»
14
.
3. Региональное партнерство по безопасности основывается на
иной, в сравнении с альянсами, концепции безопасности - концеп-
ции кооперативной безопасности. Хельсинкский процесс разрядки
рассматривается как образец начала формирования этого направ-
ления. Он основан на мерах коллективной безопасности, огово-
ренных в региональных соглашениях, включающих перечень мер
доверия, которые предполагают обмен информацией по вопросам
военной политики и организационных структур, а также поддер-
жание как военных, так и невоенных структур безопасности, ко-
торые включены в соглашения. Быстрое и скоординированное
вмешательство вооруженных сил для предотвращения военных
конфликтов и сдерживания агрессивных действий и способность