Упрощенная HTML-версия
Ноябрь, 2014
Теоретические подходы к исследованию процессов регионализации...
89
ловых средств. Одновременно Адлер и Кроуфорд предупреждают
о том, что не следует думать, что сообщества безопасности могут
развиваться в любых условиях. «Развитие сообщества безопасности
требует минимум доверия и коллективного понимания, которые от-
сутствуют во многих случаях серьезных и затянувшихся конфлик-
тов, таких как ближневосточный. Поэтому не следует ожидать по-
явления сообщества безопасности в ближайшей перспективе между
Израилем и Палестиной»
11
.
Ф.Аттина в публикации «Евро-средиземноморское партнерство
безопасности в сравнительной перспективе»
12
в рамках своей кон-
цепции предлагает шкалу разграничения и упорядочения много-
образия форм региональных систем безопасности в соответствии
со степенью интегрированности участников и уровнем достигнутой
институционализации.
Крайними точками предложенной шкалы выступают «нулевой»
уровень, то есть полное отсутствие мер, обеспечивающих коллек-
тивную безопасность, и другой «экстремум», представляющий раз-
витые институциональные структуры кооперации, по определению
К.Дойча, - амальгированные сообщества безопасности.
Между этими «экстремумами» Ф.Аттина выделяет пять проме-
жуточных уровней:
- система противостоящих альянсов;
- система коллективной безопасности;
- региональное партнерство по безопасности;
- слабоинтегрированные плюралистические сообщества без-
опасности;
- высокоинтегрированные плюралистические сообщества без-
опасности.
1. Система противостоящих альянсов. Военное сотрудничество
основано на традиционном представлении о государственной без-
опасности как условии, при котором группа государств координи-
рует функционирование своих вооруженных сил, используя угрозу
применения силы как средства устрашения потенциальных агрес-
соров. Государства вступают в военный альянс, когда они сталки-
ваются с угрозами безопасности, которые не могут нейтрализовать
самостоятельно. Часто создание военного альянса одной группой
государств провоцирует государства, проводящие отличную поли-
тику в регионе, также создавать военные объединения, находящие-
ся в оппозиции первым. В результате мировая система принимает