Упрощенная HTML-версия
Октябрь, 2017
Несостоявшаяся «Третья республика» в Италии
31
ло возможность концентрации ключевых рычагов государственного
управления в руках правительства и партии власти
6
.
Со стороны оппозиции подобные изменения подвергались критике
как несоответствующие демократическим принципам. Так, бывший
премьер-министр и лидер партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлус-
кони заявил: «Реформа ведет к тому, что власть концентрируется в
руках одного человека и одной партии. Стать хозяином одной един-
ственной палаты может меньшинство»
7
. Партия «Лига Севера» также
резко выступила против принятия законопроекта и начала кампанию
«Скажи «нет» в преддверии референдума, распространившуюся в
итоге на всю оппозицию.
На ежегодном митинге партии в сентябре 2016 года один из реги-
ональных лидеров, Паоло Гримолди, заявил: «Мы должны проголосо-
вать «против». Если эта поправка пройдет, ее результат разрушит все
органы местного самоуправления не только в северных регионах и
провинциях, но и отнимет власть у мэров и губернаторов. Останутся
лишь должности, лишенные власти и без ресурсов, чтобы самостоя-
тельно помочь гражданам. Кто будет помогать инвалидам, асфальтиро-
вать дороги, заниматься инфраструктурой, школами? Так что голосуй-
те «против», если хотите быть хозяевами на собственной земле»
8
.
С острой критикой выступило и «Движение пяти звезд», традици-
онно находящееся на позициях жесткого евроскептицизма. Против
предложенной реформы высказались и такие заметные фигуры ита-
льянской политики, как бывшие премьер-министры Массимо Д'Алема
и Марио Монти, а также малое крыло самой Демократической партии.
Вынесенный на голосование законопроект подвергся широкой
критике со стороны ряда представителей общественности и эксперт-
ного сообщества. Так, политолог, политик, профессор «Болонского
центра» Джанфранко Паскуино заявил, что «реформа… не заработает
и лишь приведет к появлению целого ряда конфликтов», а сам текст
плохо написан
9
. 24 апреля 2016 года группа из 56 ученых-юристов
опубликовала документ под названием «Appello dei costituzionalisti»
(«Призыв Конституционных ученых»), содержащий глубокий крити-
ческий анализ предлагаемой реформы. Среди ключевых моментов,
подвергшихся осуждению, выделяются следующие: реформа не по-
лучила одобрения широкого спектра политических сил в Парламенте,
а была инициирована и проведена исключительно правительственной
коалицией; предполагаемые преобразования Сената грозят обернуть-
ся неадекватным отражением интересов регионов; отсутствие эффек-