Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Юрий Булатов
132
Гражданство в любом государстве требует единства прав и обязан-
ностей. Это условие, обязательное для всех категорий населения, в
России в отношении евреев часто не исполнялось. План Екатерины II
по обустройству евреев в Российском государстве сопровождался по-
стоянными оговорками и отступлениями от Свода законов империи.
Общеизвестно, что в эпоху просвещенного абсолютизма все россий-
ские подданные, принадлежавшие к так называемым податным сосло-
виям, то есть крестьяне, мещане, купцы и ремесленники, не имели пра-
ва повсеместного расселения и передвижения. Каждый был приписан
к местному обществу и мог заниматься своим делом в строго опреде-
ленном месте. Охота к перемене мест в российском сословном общест-
ве строго пресекалась, но для евреев было сделано исключение.
В 1782 году Сенат предоставил ряд льгот для еврейских купцов,
проживавших в Белоруссии. Они получили право свободного пере-
движения по всем городам и губерниям этого региона, а также право
смены местной приписки. В итоге на рубеже 80-90-х годов XVIII века
еврейские торговцы развернули свою коммерческую деятельность
далеко за пределами белорусских губерний. Этот порядок давал бес-
спорное преимущество еврейским коммерсантам перед православны-
ми купцами и мещанами. Природные жители России, приписанные к
конкретному месту, были лишены возможности развернуть свою тор-
говую деятельность повсеместно в других регионах.
Православные купцы стали выражать недовольство в связи с
проникновением представителей еврейского торгового капитала во
внутренние районы Российской империи. Екатерина II, пользуясь
своим авторитетом, сумела оперативно погасить протестные на-
строения российского третьего сословия. В 1791 году императрица
издала указ, по которому еврейским торговцам запрещалось запи-
сываться в купечество во внутренних губерниях России. В качестве
«компенсации» евреи тут же получили право распространить свою
торговлю на обширную территорию Екатеринославского намест-
ничества (Новороссия) и Таврическую область (Крым). Этим по-
становлением вводились границы для проведения торговых опе-
раций как для евреев, так и для православных. Хотелось бы особо
отметить, что эти границы, получившие впоследствии именование
«черта оседлости», во времена Екатерины II носили исключительно
уравнительный, а не ограничительный характер.
Головной болью для российской местной администрации явля-
лась задача переселить всех евреев из сельской зоны в города, ибо