ENGLISH
20:56 24.10.2023 • 
В Совете Федерации первое состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов в правовую и социально-экономическую системы РФ, который возглавляет первый вице-спикер СФ А. Яцкин.
В Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов в правовую и социально-экономическую системы РФ, созданного при верхней палате парламента.
Участников встречи приветствовала Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Совет возглавляет первый заместитель Председателя СФ Андрей Яцкин.
Спикер СФ отметила, что за прошедший год поддержка воссоединённых регионов, их жителей сплотила всю страну. «Каждый субъект Федерации взял шефство над тем или иным городом, районом. Помимо срочной гуманитарной помощи, направляются необходимые специалисты, оперативно началось восстановление разрушенной киевским режимом инфраструктуры и жилья». По ее словам, активно подключились российский бизнес, общественные организации и волонтёры.
«Развёрнута настоящая всероссийская, народная стройка, аналогов которой в новой истории России ещё не было. Объём работы беспрецедентный, ведь за последние 30 лет в этих регионах никто не занимался ни дорогами, ни инженерными сетями, ни социальными объектами. При этом начиная с 2014 года больницы, школы, детские сады, жилые дома целенаправленно, варварски разрушались украинскими войсками», - сказала Валентина Матвиенко.
Председатель СФ подчеркнула, что общая задача – не только восстановить всё, что необходимо для нормальной мирной жизни, но и создать фундамент для развития этих регионов на годы вперёд. Потенциал, по ее мнению, у этих субъектов РФ высокий. Валентина Матвиенко отметила благоприятные условия для ведения сельского хозяйства, промышленную и научную базу, трудолюбие и таланты жителей. «Есть все возможности, чтобы уже в недалеком будущем мы увидели благополучные и экономически самодостаточные субъекты Федерации».
Вместе с тем спикер Совета Федерации назвала важной задачей интеграцию воссоединённых регионов в единое правовое поле страны. «Одна из главных целей нашего Совета – оказать помощь, содействие в создании регионального законодательства, налаживании полноценного функционирования органов власти, в их взаимодействии с федеральными структурами. Совет призван стать на переходный период штабом парламентского контроля».
Валентина Матвиенко напомнила, что во всех четырех новых субъектах Федерации избраны главы регионов и депутаты законодательных собраний, сенаторы от этих регионов наделены полномочиями и приступили к работе. «Сформирована абсолютно легитимная система органов власти. А это важное условие для полноформатной интеграции не только в экономике и социальной сфере, но и в области государственного управления».
Глава Совета Федерации отметила, что Президент России поручил обеспечить в воссоединённых регионах достижение общероссийского уровня жизни к 2030 году. «Необходимо сделать всё, чтобы этот переходный период не затягивался».
Валентина Матвиенко напомнила об уникальном в мировой практике опыте интеграции Республики Крым и Севастополя. «Мы на него обязательно будем опираться. А также использовать потенциал Совета законодателей Российской Федерации, в структуре которого работает профильная комиссия по интеграции регионов».
Спикер СФ подчеркнула, что все финансовые ресурсы для перехода на российские стандарты жизни и на необходимые восстановительные работы предусмотрены в федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку. «Кроме того, в настоящее время начинается интеграция регионов в систему межбюджетных отношений Российской Федерации, что позволит перейти к более системной работе по финансированию государственных проектов и программ».
Глава ДНР Денис Пушилин выступил с предложениями по решению первоочередных задач, стоящих перед Советом по интеграции воссоединенных регионов. Он назвал Совет нужным механизмом в переходный период. «Очевидно, что работа над законопроектами и нормативно-правовыми актами в новых регионах нужно синхронизировать. Есть отличия между ДНР, ЛНР и Херсонской и Запорожской областями, но необходимо приходить к общим решениям. В ДНР Народный Совет уже принял план законопроектной работы. Его можно взять за основу и при необходимости расширить». По его мнению, Совету нужно сконцентрироваться не только на актуальных для новых субъектов законах федерального и регионального уровней, но и на правоприменительной практике.
В своем выступлении Министр юстиции РФ Константин Чуйченко отметил, что принято несколько десятков федеральных законов, направленных на включение новых регионов в российскую правовую систему. «Процесс интеграции по отдельным направлениям идет полным ходом». Глава ведомства остановился на принятии нормативно-правовых актов в новых регионах и приведении регионального нормотворчества в соответствие с конституционными принципами федерализма. По его словам, в федеральный регистр уже включено 1730 действующих актов новых регионов.
В ходе заседания с предложениями выступили председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики Артем Жога, председатель Народного Совета Луганской Народной Республики Денис Мирошниченко, председатель Херсонской областной Думы Татьяна Томилина, председатель Законодательного Собрания Запорожской области Виктор Емельяненко.
Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов убежден, что взаимодействие представителей законодательных органов воссоединенных регионов с коллегами в рамках Совета законодателей станет важным механизмом, облегчающим их вхождение в российскую действительность. Он рассказал о работе созданной при Совете законодателей Комиссии по вопросам интеграции новых субъектов в российскую правовую систему.
В обсуждении участвовали председатели профильных комитетов СФ, сенаторы от воссоединенных регионов, а также представители федеральных органов исполнительной власти и региональных законодательных собраний.
ПРЕСС-СЛУЖБА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
