США «переосмысливают» Балканы… с антироссийских позиций

Новая администрация США в рамках преодоления внешнеполитического наследия экс-президента Дональда Трампа проводит ревизию, в том числе, американской политики на балканском направлении, внося в нее существенные коррективы. Вместо прямого «продавливания» торгово-экономических сделок новый глава Белого дома Джозеф Байден предлагает государствам Балкан политическую поддержку и содействие их ускоренной интеграции в евроатлантические структуры. По замыслу Вашингтона, это позволит США более успешно укреплять собственные позиции в регионе (как экономические, так и военно-политические) и одновременно эффективнее противостоять аналогичным усилиям своих ключевых конкурентов в лице, прежде всего, России и Китая.

Первым весомым свидетельством происходящего изменения американской политики на Балканах, - и в первую очередь, в Сербии (которую в Вашингтоне считают ключевым адресатом активности со стороны Москвы и Пекина), - стало во многом программное заявление заместителя помощника госсекретаря и специального представителя Государственного департамента по Западным Балканам Мэтью Палмера на конференции на тему «Будущее отношений между США и Сербией и политика США в странах Западных Балкан». В рамках данного форума он заявил 19 марта, что Сербия совершила значительный прогресс за последние несколько лет, и «во время последнего визита в Сербию он увидел более оптимистичных и позитивных людей». Палмер подчеркнул, что США поддерживают европейский путь Белграда.[1]

А спустя несколько дней после вышеуказанного заявления уже президент США Джозеф Байден, обращаясь к участникам саммита Совета Европы по видеосвязи, призвал Европу к тесному сотрудничеству в решении общих проблем, включая борьбу с коронавирусом и изменением климата, и к углублению экономических связей. Он также, как отмечается в сообщении пресс-службы Белого дома, «выразил желание работать вместе по темам, представляющим общий внешнеполитический интерес, включая Китай и Россию. Кроме того, он отметил необходимость продолжения взаимодействия США и ЕС по Турции, Южному Кавказу, Восточной Европе и Западным Балканам». В этой связи Джозеф Байден особо подчеркнул, что Вашингтон заинтересован в том, чтобы Евросоюз был сильным.[2]

По сути, речь идет о стремлении новой администрации США преодолеть изоляционизм своих предшественников во главе с экс-президентом Дональдом Трампом. Однако данные усилия имеют более значимые последствия, напрямую затрагивающие интересы России на Балканах. Вашингтон теперь будет делать ставку не на решение тактических задач финансово-экономического характера, - наподобие создания на Балканах зоны свободной торговли, налаживания торгово-экономического взаимодействия между Белградом и Приштиной или подключения государств региона к инфраструктуре приема американского сжиженного природного газа, (что особенно интересовало Дональда Трампа), - а на выстраивание долгосрочной стратегии полномасштабного присутствия США на Балканах как важном форпосте противодействия России и Китаю.

Согласно имеющейся информации, администрация Байдена, в которую входят многие члены команды Барака Обамы, считают, что при республиканском президенте США в значительной степени ушли с Балкан, а стремление Дональда Трампа подменить долгосрочное военно-политическое присутствие торговыми сделками наподобие соглашения Белграда и Приштины лишь ослабляло позиции прозападных политических сил в той же Сербии и давало лишние козыри националистам и сторонникам разворота страны на Восток. В связи с этим нынешняя американская демократическая администрация намерена перенести центр тяжести в отношениях Вашингтона с балканскими столицами с экономических сюжетов на укрепление военно-политического единства и ускоренную интеграцию государств региона в евроатлантические структуры и проекты. Иными словами, в соответствующих соглашениях должны быть прописаны обязательства Сербии и ее соседей по региону не просто активнее закупать американский СПГ, а в принципе не участвовать в двусторонних и многосторонних проектах с участием России и Китая (от «Турецкого потока» до инициативы «Один пояс - один путь»).

США сохраняют свое присутствие в балканском регионе, но начинают пересматривать приоритеты в пользу конкуренции с Китаем, – отмечает в этой связи американское издание The Newsweek и подчеркивает, что аналогичным образом администрация Джозефа Байдена должна действовать и в отношении России: «Пришло время принять единую российскую стратегию, которая бы учитывала несколько направлений. В противном случае, если позволять России бесконтрольно действовать в ключевых стратегических регионах, серьезных последствий не избежать».[3]

В сложившейся ситуации для России важно оптимизировать или даже расширить собственную концепцию балканской политики с тем, чтобы сделать ее более многоплановой, ориентированной на весь регион и включающей в себя как торгово-экономические, так и политические и военные составляющие. Приоритет должен быть отдан обеспечению перспективности сотрудничества с Россией в глазах общественного мнения балканских стран (как это происходит, в частности, в вопросе о российской вакцине против COVID-19). При этом следует активно продвигать в регионе многосторонние проекты с участием не только России, но и Китая и других стран за пределами евроатлантических структур с тем, чтобы подключить Балканы к более широким международным проектам и институтам, способным по своей привлекательности успешно соперничать с проектами и инициативами Вашингтона и Брюсселя.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Примечания:

[1] URL: https://regnum.ru/news/polit/3220442.html

[2] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/605d57679a79477f6ca4be1e?from=newsfeed

[3] URL: https://www.newsweek.com/stop-giving-putin-free-pass-europes-backyard-opinion-1575755

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs