Итоги года: Европа формирует новый взгляд на отношения с США

12:51 13.12.2017 Борис Тарабрин, журналист-международник


Президент США Дональд Трамп, за неполный год во главе американской администрации успел сильно осложнить отношения Вашингтона и Брюсселя. Здесь было и прямое напоминание партнерам по НАТО о необходимости вносить в общую кассу альянса требуемые 3% от ВВП, и выход из Парижского соглашения по климату, и почти денонсация ядерной сделки с Ираном, и разногласия по статусу Иерусалима, и даже просто откровенная перепалка в Twitter с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй. Все это не могло не заставить европейских политиков задуматься о том, какое место занимает Европейский союз и НАТО в системе координат Белого дома.

Открыто о таких размышлениях заявил на днях глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel).  Он настаивает на необходимости пересмотра политики Германии и Европы в отношении Вашингтона в связи с тем, что при Трампе США «слабо» соответствуют роли глобальной политической силы, которую играли ранее. Об этом Габриэль заявил, выступая на берлинском форуме по внешней политике, организуемом немецким Фондом имени Кёрбера (Körber-Stiftung). Та «несомненность, с которой мы воспринимаем и оберегаем роль США в мире - даже при наличии случайных противоречий с ними - перестает быть незыблемой», подчеркивает министр. Вашингтон и сам постепенно начинает рассматривать Германию иначе, чем раньше - как «одного из многих партнеров», поясняет он. «Это также означает, что нас неизбежно воспринимают как конкурентов», - добавил он. По мнению главы МИД ФРГ, логичный вывод из складывающейся ситуации: Берлин в дальнейшем должен более уверенно заявлять о своих взглядах и потребностях. «Нам следует обозначать свои позиции и, при необходимости, проводить черту», за которую нельзя заходить даже «партнерам», считает Габриэль, подчеркивая, что руководствоваться необходимо, в первую очередь, «собственными интересами». В качестве примера подобных решений глава внешнеполитического ведомства привел санкции в отношении России, которые Конгресс США одобрил этим летом и которые в конечном итоге могут повлиять на энергоснабжение ФРГ. (Речь идет об ограничительных мерах, которые серьезно осложнили будущее «Северного потока-2»). Кроме того, Габриэль раскритиковал готовность Вашингтона отказаться от соглашения по ядерной программе Ирана - Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), заключенного в 2015 году в обмен на постепенную отмену западных санкций. «В обоих случаях Германия не может позволить себе просто ждать решений Вашингтона и действовать в ответ на них», - цитирует Габрэля  Süddeutsche Zeitung sueddeutsche.de

Выступление главы немецкого МИДа совпало по времени с приездом в Брюссель Госсекретаря США Тиллерсона, которому, по признанию New York Times, был оказан «холодный прием». Во время краткого публичного совместного выступления глава европейской дипломатии Федерика Могерини, «ледяным тоном» излагала европейскую позицию, в частности по факту признания Соединенными Штатами Иерусалима в качестве столицы Израиля.  «Мы считаем, что любые действия, которые подорвали бы эти усилия, должны быть абсолютно исключены», - сказала она. «Путь должен быть найден путем переговоров, чтобы урегулировать статус Иерусалима как будущей столицы обоих государств». Могерини также предостерегла Вашингтон от выхода из ядерной сделки с Ираном:  «Реализация [соглашения] является ключевым стратегическим приоритетом для европейской безопасности, а также для региональной и глобальной безопасности». В итоге, пресс-секретарь Тиллерсона тактично признал: «Сегодня союзники были очень откровенны, обсуждая некоторые свои взгляды». nytimes.com

Нынешнее отношение европейцев к США объяснило издание International Politics and Society: «Со времени незаконной войны в Ираке страна [США] потеряла большую часть своей мягкой силы - своей культурной и ценностной привлекательности в период после окончания Второй мировой войны. Дональд Трамп сорвал эту маску, раскрывая истинное лицо мировой державы, которая всегда будет яростно защищать свои собственные интересы. Однако мы не должны забывать, что, хотя США больше не могут быть самым надежным партнером Европы, это все еще наш самый важный партнер. Когда дело доходит до безопасности, ЕС по-прежнему зависит от продолжения тесного сотрудничества с Вашингтоном. Однако в тех областях, где американская политика идет вразрез с нашими интересами и ценностями, Европа должна твердо отстаивать свои интересы. Это относится к таким разнообразным вопросам, как изменение климата, свободная торговля, ядерная сделка Ирана и кризис в Северной Корее». ips-journal.eu

Но есть и еще одна грань проблемы. «Трамп действительно не заботится о большинстве вопросов внешней политики, особенно в отношении Европы. Его несколько шагов на международной арене, включая выход из Парижского соглашения об изменении климата, его решение о прекращении иранской ядерной сделки и решение по Иерусалиму - проистекают из желания выполнить предвыборные обещания, важные для его внутренней политической базы», - полагает European Council on Foreign Relations. Издание  также считает, что пока Трамп практически сосредоточен лишь на внутриамериканской повестке. Однако она будет довольно скоро исчерпана, после чего американский лидер,  вероятно, сосредоточится на Иране и Северной Корее - и сделает это таким образом, чтобы угрожать миру в обоих этих регионах. ecfr.eu

Если обратиться к тексту новой стратегии национальной безопасности, которую президент Трамп должен представить 18 декабря, то в ней в целом подтверждается нацеленность США на свои прагматические интересы в сфере внешней политики.
По данным The Atlantic, в проекте документа общим объемом около 70 страниц выделены четыре ключевые темы: защита родины, американское процветание, продвижение американского влияния и достижение мира с позиции силы. newsru.com

Ключевые слова: США ЕС Трамп отношения

Версия для печати