ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Керри в Сочи

10:15 16.05.2015 • Сергей Филатов, политический обозреватель журнала «Международная жизнь»

Госсекретарь США Джон Керри и посол США в России Джон Теффт перед началом встречи с Владимиром Путиным в резиденции «Бочаров ручей». 12 мая 2015 года

Фото Алексей Никольский/Пресс-служба президента РФ/ТАСС

 

Вглядитесь в эти напряженные лица. Они ждут встречи с Путиным и не знают, чем эта встреча завершится. Они даже не совсем были уверены, что она состоится – садясь в самолет, отправлявшийся в Сочи, Керри ещё не знал об этом наверняка. Вы когда-нибудь видали главных американских дипломатов в таком напряжении?

И это притом, что полгода не прошло, как президента Обама заявил перед Конгрессом, что «экономика России порвана в клочья».

Трех дней не прошло, как американские представители блестяще отсутствовали на Красной площади на Параде 9 мая, посвященном общей, между прочим, Победе над фашизмом, одержанной 70 лет назад.

Год с небольшим прошел с того светлого дня, когда Крым вернулся домой – в Россию после десятилетий скитаний.

Президент Соединенных Штатов, которого на Западе и кое-где на Востоке и Юге почитают, как «самого главного лидера мира», уже больше года как не поддерживает рабочих контактов с президентом России.

Уже год и два месяца назад был дан старт санкциям против РФ со стороны США и его западного окружения из младших партнеров и просто клевретов.

Уже два года нога шефа американской дипломатии не ступала на землю нашей страны – видимо, ему нечего было обсуждать с лидерами Россия, чья «экономика разорвана в клочья».

И что?

Вот он – госсекретарь США и его посол в Москве, специалист по «цветным революциям», стоят с выражением на лицах в предбаннике особняка в Сочи, на российской земле. Через несколько минут к ним выйдет президент России Владимир Путин.

А мог и не выйти – молва носила по миру разные варианты, в том числе, и такой: визит Керри будет ограничен переговорами с Сергеем Лавровым. Вы представляете, что такое для госсекретаря США оставаться в неведении – примут его либо не примут?!

Тем более что не осталось незамеченным интервью, что посол Теффт дал РБК в канун переговоров. Говорил он уверенно и с напором, который куда-то делся в Сочи.

Снятие с России санкций зависит от снижения напряженности вокруг Украины, заявил посол США в России. «Ни для кого не секрет, что у нас предельно серьезные разногласия по украинскому вопросу. Мы очень надеемся, что минские договоренности приведут к конкретному результату и разрешат ситуацию, особенно в ДНР и ЛНР, — рассказал господин Теффт. — Мы в корне не согласны с действиями России, которые рассматриваем как нарушение норм международного права».[1]

Посол считает, что в нынешних экономических трудностях России санкции США не виноваты. «Мне бы очень хотелось, чтобы экономическая ситуация в России улучшилась. Спад в российской экономике наносит бизнесу больший ущерб, чем наши санкции. Я надеюсь, что настанет день, когда ситуация на Украине разрешится и мы сможем вернуться к более продуктивному экономическому сотрудничеству», — сообщил Теффт. Ранее он выражал пожелание о том, чтобы российское руководство сменило политический курс. «Не забудем, не простим?»

И вот – это фото…

А потом Лавров приехал на машине, имя которой «Победа». На машине белого цвета – цвета Правды и Силы. Приехал и подарил Керри лоток с помидорами да корзинку с картошкой. Вы когда-нибудь слышали, чтобы госсекретарь США получал помидоры, как презент? Знакомые журналисты были после этого, что называется, в ауте – они пытались домыслить, что Лавров имел в виду?

В общем, начали так: у них – лица соответствующие и помидоры в корзинке, а у нас – белая «Победа». Похоже, что дипломатический язык насыщается новыми знаками и смыслами XXI века…

А потом пришел Путин, и они расслабились – переговорам быть!

 

 

Фото с сайта Посольства США в РФ

 

 

«Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами»

 

У нас впереди совсем не простая задача – разгадать те жесты и намеки, которые проявились в ходе этих удивительных переговоров в Сочи. Переговоров, состоявшихся после длительного периода охлаждения, если не враждебности, поднявшихся из глубин геополитических противоречий последних лет. Противоречий, выращенных на тяжелой почве мирового кризиса, захватившего в свою орбиту и финансы, и экономику, и политику, и военное дело.

Америка, как бывало, полагала, что ей по силам справиться с новыми вызовами самой, что она одна во всем права, а вон как оно вышло – не сдюжила… И на вопрос: «Зачем Керри срочно примчался в Сочи?» ответ придется искать в этих материалах, появившихся в большом количестве в ходе и по итогам переговоров.

Предположений высказано немерянно – вплоть до того, что Керри примчался спасать мир от возможного ядерного конфликта. В общем, воображение некоторых комментаторов разыгрывалось даже до таких масштабов.

Сначала – подробности из Сообщения для СМИ «О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри», опубликованного МИД РФ:

«12 мая Россию с рабочим визитом посетил Государственный секретарь США Дж.Керри.

Он был принят в Сочи Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Состоялись переговоры с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым. Главы внешнеполитических ведомств провели продолжительный и откровенный разговор по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес.

С.В.Лавров акцентировал, что не на нас лежит ответственность за нынешний кризис в отношениях с Вашингтоном.

Россия готова к конструктивному взаимодействию с США, как в двусторонней сфере, так и на мировой арене, где наши страны несут особую ответственность за глобальную безопасность и стабильность.

Однако сотрудничество возможно только на честной и равноправной основе, без попыток диктата и принуждения.

В этой связи было отмечено, что раскручивание конфронтации, попытки санкционного нажима на нас – тупиковый путь. Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией по ключевым для нее вопросам.

При рассмотрении проблематики украинского кризиса С.В.Лавров и Дж.Керри отметили безальтернативность политического пути его урегулирования. В этом контексте с российской стороны акцентирована необходимость неукоснительного выполнения Минских договоренностей от 12 февраля с.г., включая налаживание устойчивого прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Непременным условием достижения стабильного и справедливого мира на Украине остается проведение там полноценной конституционной реформы.

Состоялся предметный обмен мнениями по ближневосточным делам. Констатирована необходимость продолжения усилий в интересах запуска полномасштабного политического диалога между официальным Дамаском и оппозицией.

Особое внимание было уделено угрозам, исходящим от захватившей часть территории Сирии, Ирака и Ливии террористической группировки «Исламское государство». С.В.Лавров вновь акцентировал важность отказа от двойных стандартов отношения к террористам.

Рассматривалось положение в Йемене, где на внутреннее вооруженное противостояние наложилось внешнее военное воздействие, чреватое негативными последствиями для всего окружающего региона.

Обсуждались также некоторые проблемные аспекты двусторонней повестки дня, диалога в сфере контроля над вооружениями».[2]

Очень четкое и содержательное сообщение с указанием тем, по которым вели обсуждение руководители внешнеполитических ведомств.

Обращают внимание несколько позиций. Заметим, что это – серьезнейшая встреча на российской земле, а не короткий контакт «на полях» какого-то международного мероприятия. И к сказанному надо подходить соответственно:

- не на России лежит ответственность за нынешний кризис в отношениях с Вашингтоном;

- Россия готова к конструктивному взаимодействию с США;

- сотрудничество возможно только на честной и равноправной основе;

- Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией;

- по украинскому кризису – безальтернативность политического пути его урегулирования и неукоснительное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г.

Обсуждены некоторые «больные проблемы» международной политики: Сирия, Ирак, Ливия, «Исламское государство», международный терроризм, Йемен, из подавляющего большинства которых торчат уши американских организаторов этих кризисов, что может означать попытки США, как минимум, выяснить позиции России, и, как максимум втянуть нас в разгребание завалов, которые американцы сами там и создали за последние годы.

Кстати, Посольство США опубликовало целую серию фотоснимков с переговоров[3], один из которых выглядит так:

 

 

 

 

«Постепенный переход власти к странам с формирующейся рыночной экономикой ослабил господствующее положение США»

 

Отмечая обсужденные темы, надо все-таки обернуться на те мировые проблемы, которые сейчас начали мучить самих американцев.

Международная организация «Council of Councils» в канун переговоров (что является, на наш взгляд, отнюдь не совпадением по времени) опубликовала доклад, в котором собраны факты, указывающие на тревожные последствия ослабления международного сотрудничества. Добавим – международного сотрудничества под контролем Вашингтона. И вот это их заботит в первую голову.

В статье журнала «The National Interest», который принял этот доклад близко к сердцу, под заголовком «Geopolitics Is Back—and Global Governance Is Out» («Геополитика вернулась – и глобальное управление пало»)[4] Разбираются основные позиции доклада.

По мнению его авторов, в последнее время эффективность деятельности международного сообщества крайне низка — и вряд ли вообще заслуживает каких-либо оценок.

Все эксперты без исключения выражают крайнюю озабоченность в связи с серьезными конфликтами в Сирии и на Украине — а также в связи с явной неспособностью ООН и других международных организаций урегулировать эти конфликты.

«Это не тот мир, о котором возвестил Обама, представляя свою первую стратегию национальной безопасности в 2010 году. Тогда Белый дом описал новую эру глобально мира, в которой главным в умении управлять государством будет не сглаживание геополитического соперничества, а решение общих проблем взаимозависимости. Увы, ни Россия, ни Китай (в числе прочих) к этим словам не прислушались». (Как же их корёжит от того, что мир пошел по другой траектории развития, а не по их программе! – С.Ф.)

«От Восточной Европы и Ближнего Востока до Южно-Китайского моря разногласия между великими державами не только усугубляют нестабильную ситуацию в этих регионах, но и накаляют обстановку в других регионах, сводя на нет совместные усилия по противодействию таким международным угрозам, как кибервойны». (Им кибервойны – главное? Бояться «русских» и «китайских» хакеров? Тень на плетень наводят? – С.Ф.)

«В историческом плане постепенный переход власти к странам с формирующейся рыночной экономикой ослабил господствующее положение США, в результате чего мир остался без явного лидера». (Вот она – печалька! – С.Ф.)

«Начиная с 2000 года, в мире происходит наиболее стремительное за всю историю и наиболее радикальное перераспределение экономической мощи (sic!). Теоретически это позволит новым игрокам сыграть свою роль и получить свою справедливую долю. Но на практике развивающиеся и развитые страны находятся в состоянии конфликта по вопросам политических предпочтений и готовности брать на себя дополнительную ответственность». (Все страны слишком неумелы, и только США может направить их на путь истинный? – С.Ф.)

«Одним из ярких примеров является проблема глобального потепления (Откуда? Все уже мерзнут! – С.Ф.), перед лицом которой основные развитые и развивающиеся страны разобщены в отношении того, каким образом разделить между собой затраты и ограничения, связанные с необходимостью сохранения планеты». (Сказки о «глобальном потеплении» звучат «суперактуально», особенно после регулярных американских бомбежек всех подряд в 1999-2014 годы. – С.Ф.)

«Китай предпринимает немалые усилия с целью создания параллельных организаций на фоне противодействия США — что демонстрирует потенциально опасные разногласия в международной экономике». (Как из других соки высасывать, так у компаний США проблем ни с кем не было, но только этой практике наступает конец, так сразу: «опасные разногласия» – С.Ф.)

«К сожалению, с учетом этих противоречий перспективы решения наиболее острых мировых проблем — таких, как череда конфликтов на Ближнем Востоке (заваренных Вашингтоном – С.Ф.) — кажутся довольно мрачными».

И ещё один перл из этого доклада: «Центральный орган, призванный сохранять международный мир и безопасность — Совет Безопасности ООН — приходит в состояние ступора, когда его членам кажется, что под угрозу ставятся их основные интересы, в результате чего он оказался не в состоянии предотвратить войну в Сирии, не говоря уже об Украине». – «The central body set up to preserve international peace and security—the UN Security Council—is paralyzed when its members believe that their core interests are at stake, and thus was powerless to address the conflagration in Syria—to say nothing of Ukraine».

Им уже и Собсез не мил, когда Россия и Китай раз за разом блокируют резолюции, ведущие к прямым агрессиям США и НАТО против неугодных им властей и режимов! Югославия, Ирак, Ливия…

Вот что более всего на свете беспокоит сегодня Вашингтон – утрата рычагов влияния на ходе мировых дел! У них, понимаешь, «перспективы мрачные».

Вот потому Керри и примчался в Сочи, и стоял в предбаннике с таким лицом, что у него «перспективы мрачные», и Россию в очередной раз требовалось уболтать, чтобы она не мешала, как минимум, попыткам эти перспективы выкрасить в более радужные тона. Керри-то сразу из Сочи полетел на встречу министров иностранных дел НАТО с докладом о проделанной в России работе… Но об этом чуть ниже.

Ещё одна забота американской дипломатии – вернуть свое влияние в условиях, когда в Штатах уже не хватает денег на обслуживание своих канонерок. Вот пресса пишет, что «абсолютно неопределенной выглядит судьба законопроекта о военных расходах США на 2016 финансовый год, представленного на обсуждение в Палате представителей американского Конгресса».[5]

Законопроект прошел через несколько комитетов, оброс поправками и теперь заметно отличается от того, который подготовила администрация Барака Обамы. Белый дом открыто заявил, что такой законопроект его не устраивает, и Обама его не подпишет. Не исключено, что межфракционные консультации по этому вопросу начнутся уже в ближайшие дни, однако большинство американских политологов уверено, что переговоры займут долгое время и могут продлиться вплоть до сентября.

То есть, судьба денег, выделяемых на военные игры США, зависла аж до осени, а играть надо здесь и сейчас. И что, Керри приехал время потянуть?

Заметим, что именно он сейчас – ну так уж сложилось – в руководстве США единственный худо-бедно поддерживает контакты с Москвой. Обама с Путиным не общается, Джо Байден, вице-президент, в Москву не вхож после того, как ляпнул в канун президентских выборов 2012 года, что США не советует Путину переизбираться. В общем, один Керри да посол Теффт могут попасть в кабинет Главы Российского государства. Вот их и командировали в Сочи…

 

Юрий Ушаков: «Обама очень был заинтересован в том, чтобы наш президент принял госсекретаря»

 

Среди комментаторов сейчас наблюдается некое расхождение в оценках произошедшего в Сочи: то ли Керри хотел получить информацию о позиции России по ключевым вопросам мировой политики, то ли он блефовал и хотел довести до сведения российского руководства некие данные, чтобы усыпить наше внимание на срок, необходимый США, чтобы собраться с силами для нового обострения.

Он же видел, как демонстративно дружно ведут себя Владимир Путин и Си Цзиньпин. И это – не показуха, а разворачивание масштабнейшего сотрудничества, скрепленного почти сотней крупных договоров и соглашений.[6] Причем, ряд позиций – тот же Банк БРИКС или Банк АИИБ – прямо повлияют на мировую финансовую систему.

Представить себе, что США когда-нибудь станут в глубине души полагать, что они «слабаки», невозможно. А вот заподозрить их в двойной игре – нет ничего проще: сколько примеров перед глазами. Зачем разговаривать со страной, которая проиграла «холодную войну», изолирована, чья экономика находится «под мощными западными санкциями» и «разорвана в клочья»? Только, чтобы её – угадайте с трех раз: «обойти на повороте», «обвести вокруг пальца», «оставить в дураках». Возможен «звонок другу»…

Наши, как представляется, игру эту раскусили, и вручили гостю помидоры… Желающие сотрудники посольства США могут познакомиться с отечественным фольклором на страницах русских сказок. Приятного чтения и «открытий чудных»! Не зря же Сергей Лавров в кулуарах ответил на вопрос журналистов: «Как идут переговоры?» словом: «Чудесно!»

Сказано же в Сообщении МИД России, которое мы цитировали выше: «Россию не удастся заставить поступиться своими национальными интересами и принципиальной позицией по ключевым для нее вопросам».

Владимир Путин пришел на встречу с американцами сразу после Совещания с руководством Минобороны и представителями ВПК. В официальном сообщении о приеме Керри и Теффта на сайте Президента России сказано, в частности, следующее:

«Состоялся обмен мнениями по всем ключевым вопросам современной международной повестки дня, значительное место заняло обсуждение украинской темы.

С российской стороны были даны оценки причин возникновения украинского кризиса, изложены основные элементы позиции России. В ходе встречи было подчеркнуто, что Россия стремится к полному выполнению Минских договоренностей и будет всеми силами этому способствовать.

Кроме того, обсуждались ситуация на Ближнем Востоке, в частности в Сирии, иранская и северокорейская ядерные программы, координация усилий в борьбе с международным терроризмом».[7]

Просто и лаконично. После четырех часов переговоров.

По итогам встречи в Twitter главы госдепартамента появилась запись о том, что переговоры «откровенные»:

 

 

 

 

 

Некоторые подробности добавил помощник президента РФ Юрий Ушаков.[8] По его словам, Керри передал Путину устный привет от главы американской администрации. Никакого письменного послания он не передавал, уточнил помощник президента.

«Продолжительные были переговоры, открытые, деловой характер носили и достаточно доброжелательный, я бы сказал. Госсекретарь передал привет от Обамы, подчеркнул, что Обама очень был заинтересован в том, чтобы наш президент принял госсекретаря. Это состоялось, это вполне нормальное явление для наших отношений, - сказал Ушаков. – Состоялся обмен мнениями по буквально всем ключевым вопросам современной международной повестки дня».

Госсекретарь, отметил Ушаков, помимо приветствия от президента Обамы, выразил признательность в связи с вкладом Советского Союза в общую победу во Второй мировой войне, «много и с чувством говорил на эту тему».

По словам Ушакова, в Кремле расценивают контакт Путина с Керри как положительный, хотя это и не прорыв, появились первые признаки понимания того, что две великие страны должны вернуться к сотрудничеству.

«Наш президент в беседе исходил из нашей принципиальной заинтересованности возвращения двусторонних отношений в нормальное русло, - отметил Ушаков. – Как было подчеркнуто, это отвечает интересам России, надеемся интересам США, и крайне важно с точки зрения обеспечения международной стабильности, безопасности». «Исходя из этого, мы расцениваем состоявшийся контакт как весьма полезный, нужный и положительный».

Вопрос о проведении двусторонней встречи президентов РФ и США не обсуждался, хотя для этого есть возможности, которые предоставляют контакты в ходе многосторонних  встреч. «Тут и, возможно, «Двадцатка» в Анталии в ноябре, тут и возможное участие нашей страны в юбилейной сессии Генассамблеи ООН, - пояснил помощник президента. – На этот счет решение не принято. Вопрос о встрече не обсуждался, но международный график какие-то возможности для этого дает».

Украинская тема обсуждалась очень подробно, включая различные варианты более плотной работы на двустороннем уровне США и РФ. Вопрос подключения США к «нормандскому формату» не затрагивался. По словам Юрия Ушакова, «в целом, мы удовлетворены этим контактом».

«С нашей стороны были даны оценки причин возникновения украинского кризиса, изложены основные элементы нашей позиции, подчеркнуто то, что Россия стремится к полному стопроцентному выполнению минских договоренностей и будет всеми силами способствовать этой возможности и стремиться к этому», - сказал Ушаков.

На переговорах также обсуждалась тема размещения миротворческого контингента на Украине. По словам Ушакова, Россия подчеркнула принципиальную заинтересованность в том, чтобы Киев и представители Донецка и Луганска скорее вступили в непосредственный прямой диалог. «Об этом мы говорили американцам и подчеркивали, что здесь нужна их поддержка и с их стороны работа с Киевом. Они сказали, что наше предложение будет рассмотрено», - сказал он.[9]

Кроме того, Путин и Керри обсудили ситуацию на Ближнем Востоке, в Иране, Сирии, «Исламское государство», вопросам в сфере разоружения, добавил Ушаков. «Состоялся обмен мнениями по Ближнему востоку, Иран, естественно, Сирия. Также обсуждены некоторые вопросы из разоруженческой сферы. Затрагивалась Северокорейская проблема, борьба против терроризма, то есть практически все актуальные международные темы».

«После переговоров президент предложил госсекретарю в неформальной обстановке попробовать «Дивноморского» вина, - рассказал Ушаков. – Беседа продолжилась в неформальной обстановке, потом на нее были приглашены некоторые представители американской делегации. С обеих сторон было проявлено желание спокойно и неформально переговорить за обедом».

«Я благодарен президенту Путину за то, что он посвятил этим дискуссиям большое количество времени. И я благодарен ему за его прямоту, за его очень детальное разъяснение относительно российской позиции, касающейся этих проблем», - резюмировал на пресс-конференции Джон Керри.[10]

 

Россия и США однозначно едины в необходимости решать проблемы Украины исключительно мирным путём

 

Лавров и Керри информировали журналистов о главных итогах.

Сергей Лавров, в частности, привлек внимание к некоторым ключевым моментам[11]:

«В ходе переговоров с Президентом России и на уровне министров мы обсудили все актуальные проблемы современного мира, затронули проблематику противодействия терроризму и другим угрозам безопасности, рассмотрели состояние факторов, влияющих на задачу поддержания стратегической стабильности.

Одной из центральных тем, разумеется, был украинский кризис.

Между Россией и США существуют определённые разногласия относительно его генезиса и нынешних оценок развития. Но мы однозначно были едины в необходимости решать эту проблему исключительно мирным путём – через полное и всестороннее выполнение Минских договорённостей, включая прямой диалог между Киевом, Луганском и Донецком по всем аспектам, специально обозначенным в одобренном 12 февраля с.г. в Минске «Комплексе мер»…

Договорились использовать влияние США и Российской Федерации на стороны конфликта, чтобы последовательно и настойчиво побуждать их к поиску и достижению договорённостей по практическому выполнению всего, о чём договорились в Минске.

Мы также обсудили пути урегулирования конфликта в Сирии. Условились продолжать – и даже наращивать – усилия по обеспечению процесса, который привел бы к выполнению договоренностей, заложенных в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года…

Среди других вопросов международной повестки дня мы обменялись мнениями и выразили удовлетворение ходом реализации договоренностей об окончательном урегулировании иранской ядерной программы.

Обсудили ситуацию в Йемене, Ливии, в других странах ближневосточного региона.

Говорили об Афганистане, ситуации на Корейском полуострове – Россия и США по-прежнему твердо исходят из необходимости обеспечить его денуклеаризацию.

Мы рассмотрели состояние двусторонних отношений, включая различные конкретные раздражители, проявляющиеся в них в последнее время.

В более широком контексте обменялись мнениями о системных проблемах, которые накапливались в этих отношениях в течение целого ряда последних лет.

Мы не во всем сошлись в оценках на переговорах, но сегодняшние встречи позволили лучше понять друг друга. У нас есть понимание необходимости избегать шагов, которые способны нанести долгосрочный вред российско-американским отношениям и сотрудничеству наших стран в самых разных областях, особенно если учитывать, что от наших слаженных совместных усилий на международной арене зависит решение многих острых проблем современности. Эту мысль я выделил бы в качестве одного из главных выводов по итогам сегодняшних переговоров.

Сегодня Президент России В.В.Путин четко подтвердил нашу готовность к самому широкому сотрудничеству и тесному взаимодействию на основе равноправия, учета интересов и позиций друг друга».

Джон Керри сделал упор на украинские события. В частности, он заявил о том, что США и РФ во многом согласны по урегулированию на Украине, разногласия лишь в деталях. «Если, действительно, президент Порошенко выступает за то, чтобы начать сейчас какие-то силовые операции, то мы бы предложили ему подумать, прежде чем предпринимать такие действия, потому что минские соглашения тогда окажутся под серьезной угрозой», - сказал Джон Керри.[12]

«Я призываю его (президента Украины Петра Порошенко) так же, как я призываю и российскую сторону, и всех у кого есть какой-либо контроль, предпринять все возможные шаги для полной реализации минских соглашений. Это, безусловно, включает исключение любых нарушений прекращения огня», - сказал госсекретарь.[13]

По его словам, в Вашингтоне считают минские соглашения лучшим и основным путем к миру; они должны быть полностью выполнены.

Госсекретарь обратил внимание на необходимость подлинного диалога в рамках рабочих групп по Донбассу относительно проведения выборов в этом регионе. «Необходимо, чтобы имел место подлинный диалог в рамках рабочих групп минского соглашения относительно выборов на Донбассе, которые должны подлежать мониторингу и наблюдению, а также по вопросу децентрализации». США также считают необходимым обеспечить гуманитарный доступ в регион конфликта на востоке Украины.

Керри подчеркнул, что отмена санкций США и ЕС против РФ начнется после выполнения минских договоренностей. «Если и когда полностью будут реализованы эти соглашения, то совершено ясно, что тогда начнется отмена санкций США и Евросоюза».

Керри также считает важной демилитаризацию Широкино и вывод тяжелого оружия под контролем ОБСЕ. «Мы считаем, что подлинное прекращение огня в Широкино должно произойти. Я думаю, что Сергей (Лавров) и президент Путин согласились с тем, что это важно. Также важна демилитаризация, выведение тяжелого оружия и мониторинг ОБСЕ», - сказал глава американской дипломатии.

Госсекретарь также отметил, что единство является ключом к имплементации договоренностей по ядерной программе Ирана.

Керри признал, что поставки Россией С-300 в Иран не нарушают международное право: «Я думаю, хорошо известно, что у нас есть озабоченности относительно передачи С-300. Но также известно, что примерно пять лет назад начался этот процесс, об этом говорилось в резолюции ООН, что это разрешено. Так что здесь речь не идет о нарушении закона или правил. Просто мы считаем, что время сейчас не совсем подходящее, и эффект может быть неудовлетворительным».

Также, по его словам, США видят прогресс в вопросе химоружия в Сирии, но отмечают рост насилия в стране. Вашингтон в этой связи продолжает настаивать на политической передачи власти в республике. Подъем экстремизма в Сирии угрожает режиму Асада и безопасности в регионе в целом, подчеркнул госсекретарь. По мнению Керри, ситуация в Сирии «является опасной для региона и не может продолжаться». Говоря о способе урегулирования ситуации, глава Госдепартамента отметил, что «речь идет о передаче власти правительству, которое является светским, которое будет продолжать поддерживать различные государственные институты, которое будет защищать все меньшинства Сирии…И именно в этом заключается наша цель. И мы собираемся сделать все возможное, чтобы ее достичь», - подчеркнул он.

Керри также отметил, что США и РФ едины в необходимости противодействия ИГИЛ и другому экстремизму. Он подчеркнул, что, хотя РФ и не входит в коалицию по борьбе с ИГИЛ, она является очень важным партнером в глобальной борьбе с экстремизмом. «Мы едины в том, что мы твердо ориентированы на противодействие ИГИЛ и на то, чтобы заставить ИГИЛ покинуть Ирак, Сирию – чтобы он больше не был угрозой для нас», - сказал госсекретарь.

 

«The Financial Times»: для Москвы приезд Керри означает дипломатическую победу

 

Все остальные краски в картину переговоров добавили уже присутствовавшие в Сочи журналисты и мировая пресса, в целом. Среди гостей солнечного курорта в составе американской делегации был и Мэтью Ли из «Ассошиэйтед пресс», ставший знаменитым после многочисленных словесных перепалок в госдепе с Джейн Псаки. Он рассказывает вот что: «Несмотря на сердечную атмосферу, встреча Джона Керри с российским президентом Владимиром Путиным и его министром иностранных дел не принесла прогресса в ослаблении напряженности по Украине, Сирии и другим вопросам, которые разделяют две державы».[14]

По мнению журналиста, главной целью визита Керри было прощупать почву и оценить настрой российского руководства. «Керри хотел проверить готовность Путина надавить на пророссийских сепаратистов, чтобы они соблюдали режим прекращения огня. Он также хотел поколебать позицию России по поддержке сирийского президента Башара Асада и уговорить Москву поддержать политическую передачу власти, которая может положить конец войне», - считает Мэтт Ли.

Интересно также посмотреть западную прессу, которая высказалась по итогам переговоров.[15]

Встреча госсекретаря США Джона Керри с президентом Владимиром Путиным на российской территории знаменует несомненный сдвиг в отношениях Москвы и Вашингтона, сообщает NBC News.

США не воспринимают этот визит как нормализацию двусторонних отношений, цитирует РИА «Новости» британскую «The Financial Times» со ссылкой на Госдепартамент США. (О чем мы выше и писали – С.Ф.) Как подчеркивает издание, для Москвы же визит Керри означает дипломатическую победу, поскольку позволяет российским властям заявить, что РФ «играет слишком важную роль на мировой арене, чтобы оставаться в изоляции».

«Это ещё один поворот в отношениях США и России. Администрация Обамы пыталась добиться изоляции Владимира Путина из-за военного вмешательства на Украине, но при этом находилась в поисках областей, где между сторонами было бы возможно сотрудничество», — пишет «The New York Times».

На встрече президента России Владимира Путина с госсекретарем США Джоном Керри «сломан лед, однако предстоит еще долгий путь к улучшению двусторонних отношений». Так американская телекомпания СNN прокомментировала состоявшуюся в Сочи встречу.

Хотя «прорыва не произошло», тон переговоров «был более спокойным», отметила газета «The Wall Street Journal». «Госсекретарь США Джон Керри и его российский коллега не объявили о крупных подвижках в отношениях между Востоком и Западом после продолжавшихся целый день переговоров, в которых участвовал президент России Владимир Путин», - считает газета.

Визит госсекретаря США Джона Керри в Сочи свидетельствует, что Вашингтон на данном этапе отказался от призывов к изоляции России и переключился на поиски путей взаимодействия с Москвой. Такое мнение высказала «The New York Times». По оценке газеты, «разговоры об изоляции, по всей видимости, остались в прошлом. Вместо этого акцент сделан на поисках новых путей сотрудничества, в особенности, по Сирии». Атмосфера, в которой проходили встречи в Сочи, «была иной, нежели прежде, по большей части лишенной озлобленности и риторики, характерной для времен «холодной войны», которые были неотъемлемой частью отношений между США и Россией в последние несколько лет», полагает издание.

 

Слова и дела

 

Вообще-то, чтобы четче увидеть, какие выводы сделала американская сторона из переговоров в Сочи, можно, например, проанализировать события нескольких дней, последовавших за переговорами. Это, кстати, побудило автора чуть-чуть задержаться с комментарием ради того, чтобы посмотреть на реальные действия наших американских гостей и их компаньонов в пределах неполной недели после расставания с российским руководством.

Итак, события, произошедшие с 13 по 15 мая 2015 года. Их набралось по нашей теме немало:

- НАТО проведет на Украине учения «Южный ответ» осенью 2015 года. Такое заявление сделал генсек альянса Йенс Столтенберг.

- НАТО увеличит число своих сотрудников в Киеве: они будут заниматься консультациями минобороны Украины.

- Финансируемый из бюджета США «Национальный фонд поддержки демократии» (National Endowment for Democracy, NED) проинформировал, что в 2014 году направил на поддержку российских некоммерческих организаций, читай – прикормленной российской оппозиции – 9,3 млн долларов, что на 1,3 млн долларов больше, чем 2013 году. Теффту в помощь заваривать очередной «оранжад».

- Начальники генштабов вооруженных сил Украины, Молдавии и Грузии приглашены на заседание Военного комитета Евросоюза на уровне начальников генштабов 19 мая в Брюсселе. Участники встречи заслушают доклад «О ситуации на Украине». К участию в заседании также впервые приглашены начальники генеральных штабов Канады, Швейцарии, Сербии и Черногории. Показательная обойма.

- 13-14 мая главы МИД стран НАТО собрались в турецкой Анталии, чтобы обсудить «противодействие новым вызовам» и «усиление коллективной безопасности», а также отношения с Россией и Украиной. Министры провели отдельное заседание комиссии Украина — НАТО.

- Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что сейчас альянс переживает крупнейшее «усиление коллективной обороны» с конца «холодной войны» и напомнил, что безопасность союзников — основная задача НАТО. Кого бояться?

- Глава украинского МИД Павел Климкин накануне приезда в Анталию написал в Twitter, что продолжает «работать над евроатлантической интеграцией» Украины.

- Альянс НАТО создал четыре фонда (trust funds), через которые Украине будут выделены 15 миллионов евро для поддержки реформ в сфере безопасности. Фонды должны способствовать решению вопросов логистики, коммуникации, киберпреступности и социальной реабилитации раненых.

- Украина является «бронежилетом» Евросоюза, заявил премьер-министр Арсений Яценюк в интервью французскому изданию Le Monde, подчеркнув заслуги Киева «в войне за европейские ценности» и намекнув, что в ответ он хотел бы получить более весомую благодарность западных друзей.

- Оправдать действия России в отношении Украины и других постсоветских государств невозможно, считает министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. «Ничто не может оправдать то, что Россия делала и продолжает делать в отношении своих соседей», заявил Чавушоглу в Анталии 12 мая. В качестве отдельных примеров министр назвал Украину, в частности, Крым, и Грузию.

- Генсек НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что Украина может рассчитывать на прочную поддержку со стороны НАТО. При этом Столтенберг раскритиковал Россию за поддержку «сепаратистов в Донбассе», отметив, что очевидная цель этих действий – дестабилизировать Украину.

- Премьер Украины Арсений Яценюк в интервью французскому каналу «France 24» выразил неудовольствие по поводу визита Джона Керри в Сочи. «Мы понимаем, что в глобальной политике есть множество проблем, в том числе ИГИЛ, Йемен и все остальное. Но мой посыл заключается вот в чем: послушайте, Сочи — очевидно, не лучший курорт и не лучшее место для беседы с российским президентом и российским министром иностранных дел». С точки зрения Яценюка, Россия, «несомненно», воспользуется итогами этой встречи «ненадлежащим образом».

- Минфин России провел встречу с коллегами из США на форуме Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Тбилиси, где американцы заявили, что будут рады восстановить полномасштабный финансовый диалог, заявил замминистра финансов России Сергей Сторчак.

- Комментируя итоги встречи глав МИД НАТО, прошедшей 13-14 мая в турецкой Анталии, генсек альянса Йенс Столтенберг сообщил, что «планируется увеличить количество учений и патрулирований на восточных границах НАТО».

- Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с помощником государственного секретаря США Викторией Нуланд, которая прибыла с визитом в Киев. Ключевыми темами встречи стали «преодоление российской агрессии», выполнение минских договоренностей, а также помощь со стороны США в этих вопросах.

Так с чем и за чем приезжал Керри, если в НАТО, где верховодят Штаты, «пластинку не сменили»?

 

Невыносимая легкость бытия

 

Ну, а коли мы здесь предоставили слово многим источникам иностранного происхождения, то в завершении этого рассказа, по справедливости, приведем мнения российских комментаторов, с которыми абсолютно согласны. Как говорится одна голова – хорошо, а две ещё лучше.

Итак, самые интересные эпизоды из двух очень содержательных комментариев.

«Соединённые Штаты являются ведущей глобальной мировой сверхдержавой, они, прежде всего, были и остаются по своему внутреннему императиву бизнес-империей, - отмечает колумнист «Однако» Дмитрий Лекух. – Это – их философия, их образ жизни. Их знаменитая и многократно воспетая Голливудом «американская мечта».

И любое действие, в том числе, на международной арене, для них, прежде всего, «проект». И это уже никогда и ничем не изменяемо и не отменяемо: если это внезапно «отменить», то США просто потеряют своё «внутреннее я» и перестанут быть, собственно, Соединёнными Штатами Америки.

А современный бизнес просто не может обходиться без хеджирования по длинным контрактам, а также своевременного фиксирования прибылей/убытков по ранее проведённым операциям. Это, простите, — аксиома современного рынка.

Если (как при классическом «коротком хедже») фьючерс находится в отрицательном тренде — значит, надо фиксироваться и продавать. Керри, кстати, об этом чуть ли не прямо сказал, когда сформулировал дословно: «конфликт на Украине продолжается слишком долго».[16]

Посыл понятен: деньги – товар – деньги. Классика. Все измерено в прибылях и «убылях». Это – их стиль и способ мышления. И относиться к этому надо соответственно, как к диагнозу. Видимо, скоро эту почувствуют участники украинского кризиса, когда его «капитализация» уйдет «в минус»…

И ещё один момент из другого комментария от известного блогера Chipstone, который всегда отличается не только острым пером, но и прекрасным чувством юмора[17]:

«Как ни странно это может показаться на первый взгляд, но неожиданно возникла парадоксальная ситуация. У России, по мнению Запада, изнывающей под бременем санкций, вдруг не оказалось ни серьезных проблем, ни важных задач, которые она обязательно должна решить в отношении с Европой или США. А отсюда и потрясающее чувство внутренней свободы, мгновенно вызвавшей панику у всех наших «партнеров».

Эту панику даже не особенно пытаются чем-то прикрыть, она сквозит из каждого выступления или текста. Что здесь, что там. Ведь, в отличие от России, у Запада как раз актуальная повестка дня перенасыщена. И ни одна проблема в принципе не поддается решению без России.

Украина, постепенно все глубже погружающаяся в хаос, прочным грузом повисла именно на Европе и США... России достаточно просто ничего не делать и подождать полного краха западной политики в этой стране.

Примерно такая же картина в Сирии. Там все плохо, но вязко. Быстрых решений нет и быть не может. ИГИЛ при всей оказанной ему помощи не обладает достаточной мощью, чтобы уничтожить режим Асада, а время работает как против ИГИЛ, так и против его спонсоров...

Еще нагляднее ситуация с Ираном. После всех лет беспрецедентного давления Иран выстоял и сегодня как никогда близок к дипломатической победе над США по вопросу его ядерной программы. Возобновление контракта на поставку С-300 лишь подчеркивает печальные для Штатов итоги многолетнего противостояния.

И уж совсем интересна ситуация в Европе. Столько лет все дружно уверяли, что «самой главной задачей для США является оторвать Европу от России». И США, включив весь свой силовой ресурс, в последние годы буквально изнасиловали Европу, принуждая занимать исключительно проамериканскую позицию даже в ущерб самой себе.

И вдруг выясняется, что России на это… наплевать.

Европа чувствует себя обокраденной и одураченной. США, уже приготовившись биться с Россией за Европу до полной дезинтеграции последней, вдруг понимают, что чуть своими руками не убили союзника. Все в ауте.

В общем и целом ситуация такова, что США раскидав кучу проблем в разных точках планеты, во всех них увязли без четких перспектив на успешный выход из ситуации».

Ответ на вопрос: «Зачем приезжал Керри?», возможно, лежит в глубинах этих комментариев…

 

Хор министров НАТО. Они счастливы, как дети

 

Рабочая неделя, начавшаяся стремительным рейдом Джона Керри в Сочи, финишировала… хором министров иностранных дел стран НАТО, которые в турецкой Анталии перед всем честным народом решили спеть песню тридцатилетней давности «We are the World, We are the Children…»

Да, эта песня была создана почти 30 лет назад для акции в поддержку голодающих в Африке. Тогда, в 1980-х её исполнили лучшие певцы Соединенных Штатов Америки, включая Мадонну и Майкла Джексона. Весь сбор от авторских доходов был перечислен африканским детям. Посыл песни: «Мы – это Мир, Мы – его Дети...»

И вот сегодня министры вооруженной до зубов организации НАТО, отбомбившей только за последние несколько лет Югославию, Ирак, Ливию, Афганистан, поют, аки овечки невинные, те же самые слова.

 

 

По большому юридическому счету слова этой песни в их исполнении – прямой выход за рамки Устава НАТО, ограничивающего действия Североатлантического пакта только рамками той же Северной Атлантики. Причем тут «весь Мир»? Это – не по Уставу лезть в чужие пенаты. Хотя – лезут, вопреки своим же документам!

Но...

Мы тут решили: поют они публично – это впервые в истории зафиксировано на видео – потому, что... «отлегло» сейчас у них.

Видимо, госсекретарь США Джон Керри прибыл в Анталию на конференцию к своим коллегам по НАТО с хорошими новостями из Сочи. Возможно, он сказал, что Россия воевать с НАТО не собирается и – в случае чего – «на войну не придет». Ну, как на Украине.

Тут-то они, министры – на радостях – и поднялись на сцену! Воевать-то с Россией стремно... Это им не с воздуха другие страны утюжить.

Хор счастливых людей. Они узнали, что для них «всё будет хорошо».

И это – тоже результат переговоров в Сочи. Вон как запели!

 

 



[9] Там же

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати