Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Елена Подолько
158
Очевидно, что за 11 лет существования КПК ООН установлен-
ные ею нормы по возврату активов фактически не работают. В свою
очередь, Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных долж-
ностных лиц при осуществлении международных коммерческих
сделок действует как своего рода механизм наращивания статистики
по количеству дел, штрафов и объемов изъятых активов. На практи-
ке все это дает западным странам, прежде всего США, возможность
продолжать использовать свою правоохранительную систему как эф-
фективный инструмент «экспроприации» зарубежных активов.
История с возвратом Ливии активов Каддафи уже превратилась в
притчу во языцех. А один из наиболее свежих примеров - заморожен-
ные в США активы Ирана (3 млрд. долл.), которые в соответствии
с решением Верховного суда США от 20 апреля 2016 года должны
быть выплачены в виде компенсации семьям погибших в результа-
те теракта против американских морских пехотинцев в Бейруте в
1983 году. На этот счет агентство Рейтер приводит лаконичный ком-
ментарий официального представителя МИД Ирана - «кража»
19
.
Даже новый закон Франции о борьбе с коррупцией, разработанный
министром финансов М.Сапеном, позиционируется как способ реше-
ния принципиальной для страны задачи - прекращения выплат фран-
цузскими компаниями, обвиняемыми в коррупции, внушительных
штрафов иностранным государствам, в первую очередь США. При-
чем во внесудебном порядке, в рамках так называемых соглашений
об отсрочке судебного преследования (deferred prosecution agreements
- DPA), широко используемых англосаксонскими странами.
Так, в соответствии с законодательством США и Великобрита-
нии, определенные действия со стороны компании-правонарушите-
ля могут смягчить наказание или даже освободить от ответственно-
сти и санкций. А именно, заключение письменного соглашения об
отсрочке уголовного преследования между правоохранительными
органами и компанией, сотрудничающей со следствием.
Причем процедура отсрочки уголовного преследования может быть
возбуждена как по инициативе компании, так и по предложению про-
курора. В этом случае компания обязуется исполнить ряд условий, ко-
торые могут включать выплату денежного штрафа и компенсации, а
также сотрудничество в отношении будущего преследования физиче-
ских лиц из числа сотрудников, связанных с данными преступлениями.
Вектор вывода данных активов преимущественно односторон-
ний: из стран с развивающимися экономиками в страны с развиты-