Упрощенная HTML-версия
Август, 2017
Невооруженным глазом: о необходимости укреплять конвенцию...
81
ст. 11 конвенции) или по решению этого вопроса каким-то иным
образом. Ими выдвигается два контраргумента: 1) использование
биологических агентов или токсинов в качестве оружия уже при-
знано «по существу» нарушением конвенции решениями IV, VI и
VIII ОК КБТО; 2) в преамбуле КБТО подтверждено «важное значе-
ние» Женевского протокола 1925 года, запрещающего применение
бактериологических средств ведения войны, а в ст. 8 вдобавок заяв-
ляется о том, что конвенция «не ограничивает» и «не умаляет» обя-
зательств государств по этому протоколу.
Такое обоснование едва ли убедительно. Во-первых, решения
ОК имеют силу лишь политического заявления, но никак не нормы
международного права. Во-вторых, Женевский протокол 1925 года
охватывает гораздо меньше государств (140), чем КБТО (178). Но
главное в другом - это соглашение унаследовало целый «букет» изъ-
ятий и оговорок (Россия, к слову, их сняла еще в 2000 г.)
9
. Из-за этих
оговорок, в частности, получается, что некоторые военно-значимые
государства, включая уже упомянутые в этом контексте США, все
еще допускают ответное применение бактериологического оружия,
а также его использование против неприсоединившихся к протоко-
лу государств.
Кроме того, особое внимание мировая общественность обращает
на то, что в КБТО до сих пор не предусмотрено никакого механиз-
ма верификации (проверки соблюдения). Из-за этого сомнения ка-
кой-либо страны в выполнении любым другим участником положе-
ний конвенции не могут быть ни подтверждены, ни опровергнуты с
помощью международных инспекций. В соответствии со ст. 6 КБТО
государства-участники, естественно, могут обратиться с жалобой о ее
несоблюдении в Совет Безопасности ООН. Но эта процедура никогда
не применялась, хотя такие озабоченности реально существуют.
Так, весьма серьезные вопросы вызывает бесконтрольное и ни-
чем не ограниченное расширение зарубежной биологической ин-
фраструктуры военного ведомства США. Кроме того, Пентагон
был неоднократно уличен в распространении по всему миру живых
спор сибирской язвы и в целом в несоблюдении элементарных пра-
вил безопасности при работе с опасными патогенами
10
. Особо по-
казателен факт рассылки в 2005-2015 годах подразделением по ме-
дико-биологическим исследованиям Дагвейского испытательного
полигона (штат Юта) жизнеспособного возбудителя сибирской язвы
200 адресатам в десяти странах мира. Пентагон, конечно же, про-