Август, 2017
НАТО: неформальный саммит или новый формат?
57
поучать европейских партнеров и напоминать о долгах «американ-
ским налогоплательщикам». Это было хотя и привычно, но болезнен-
но для европейцев, особенно с учетом предварительно оговоренной
и приемлемой для сторон позиции НАТО по вопросу оборонных рас-
ходов и «справедливых взносов», а также по ответу альянса на «ан-
титеррористическую инициативу» Д.Трампа. Вот только некоторые
выводы, которые европейские союзники могли сделать после завер-
шения торжественной части мероприятия:
- Д.Трамп объединил в один пакет американское понимание по-
вестки альянса, изначально сузив возможность маневра в обсуждении
каждого из вопросов («Aut Caesar aut nihil» - «Или все - или ничего»):
«Если страны НАТО внесут свой полный вклад, тогда НАТО будет
еще сильнее, чем сегодня, особенно в ответ на угрозу терроризма»
8
.
Но даже те страны альянса, которые вынуждены идти на соглашение
«2/20», не готовы связывать его с б
о
льшими расходами на антитерро-
ристическую активность в рамках НАТО (например, Франция);
- Д.Трамп тем самым дал понять - на фоне мемориала «9/11 -
5-я статья», - что прошлые «афганские заслуги» уже «не работают»,
пора перестать делать на них акцент и озаботиться реальным и спра-
ведливым увеличением европейского взноса в альянс. Резюме Трампа:
«Для меня большая честь находиться сегодня в сердце альянса, кото-
рый обеспечивает свободу и безопасность Европы»
9
, - следует читать с
конца. Прежде речь всегда шла об общей безопасности и коллективной
ответственности Евро-Атлантики, теперь табу снято: НАТО, опираясь
на гарантии США, защищает Европу, но не Америку;
- Д.Трамп даже ради политкорректности не сказал того, что от
него ждали - слов благодарности европейским союзникам за солидар-
ность, и даже не упомянул «статью 5» о коллективной обороне у ме-
мориала, символизирующего ее. Впоследствии президенту пришлось
«исправляться» и более определенно высказаться в поддержку цент-
ральной функции НАТО - коллективной обороны, но от этого ощуще-
ние неустойчивости американских гарантий только окрепло;
- Трамп демонстративно «прошел сквозь» премьера Черногории
Д.Марковича, в лице которого приветствовали 29-го равного члена
атлантической семьи. (Тот затем неуклюже отреагировал: наконец-то,
благодаря этому малозначимому инциденту Черногорию заметили.)
«Dobrodosli Carna Gora» - «Добро пожаловать, Черногория» - как ска-
зал в своей «церемониальной» речи генсек Столтенберг, но так и не
упомянул США. Европейским странам альянса придется, признавая