Август, 2017
«Мягкая сила»: добровольное взаимодействие и доступ к ресурсам
183
раграфа была посвящена риску деструктивного и противоправного
применения «мягкой силы» и оказания с ее помощью давления. Сре-
ди приоритетов Российской Федерации в решении глобальных про-
блем
29
было указано «совершенствовать систему применения «мяг-
кой силы»». Но не было предложено ни целей, ни задач, ни субъектов
воздействия, ни самой системы «мягкой силы». Любопытно, что не
упомянули Россотрудничество, несмотря на то, что на данный мо-
мент этот федеральный орган наиболее подходит по своим целям и
задачам для реализации политики «мягкой силы».
При явно недостаточном уровне разработки стратегии исполь-
зования «мягкой силы» во внешней политике России, конечно,
нельзя рассчитывать на значительный эффект. Российская доктри-
на «мягкой силы» нуждается гораздо в более тщательном анали-
зе, прежде всего с прикладной точки зрения, нацеленности на кон-
кретные результаты.
Исходя из сделанного выше анализа, главное место в разра-
ботке российской доктрины должны занять не информационно-
коммуникативные средства, а изучение ресурсной составляющей
«мягкой силы». Там можно выделить три подвопроса. Во-первых,
к каким именно политическим, экономическим, образовательным
или культурным ресурсам Россия может предоставить доступ для
других стран и их граждан. Во-вторых, какие именно страны мо-
гут быть заинтересованы в доступе к этим ресурсам. Разработ-
ка списка стран сформирует примерную сферу влияния «мягкой
силы» России и представление о значимости этого фактора для
внешней политики. Впрочем, было бы целесообразно определить
не только круг государств, которые наиболее вероятно подверг-
нутся влиянию российской «мягкой силы», но также и проанали-
зировать те страны, в которых влияние «мягкой силы» для России
желательно. Это необходимо для разработки перспективной кон-
цепции. В-третьих, каким образом необходимо реорганизовать
уже сложившуюся структуру институтов, чтобы влияние «мягкой
силы» стало наиболее эффективным.
«Мягкая сила» во внешней политике является значимым и весь-
ма мощным инструментом. К примеру, США с помощью средств
экономического воздействия «мягкой силы» разрешили в свою
пользу стратегическое, ядерное противостояние с СССР, без преу-
величения, важнейшую в мировой политике ХХ века политическую
задачу. ФРГ с помощью средств «мягкой силы» осуществила мир-