Упрощенная HTML-версия
Август, 2015
ООН и проблема обеспечения...
83
объяснений, кто будет определять ответственность за нападения и
степень наказания виновных.
Подобная недосказанность и попытки выдать желаемое за дей-
ствительное проявляются и в заявлениях американских экспер-
тов о том, что принятие норм, предложенных США, в ходе работы
последней ГПЭ стало своего рода прорывом
24
. При этом никак не
разъясняется, что подразумевает американская трактовка подобных
норм и на что они направлены.
В свете роста угроз международной информационной безопас-
ности инициатива выработки правил ответственного поведения в
информационном пространстве, выдвинутая Россией и другими
странами - членами ШОС в 2011 году, получает все более широкую
международную поддержку. Международное сообщество подхо-
дит к осознанию того, что принятие таких правил является одним
из наиболее эффективных способов предотвратить конфликты с ис-
пользованием ИКТ. Западные страны, изначально отрицавшие саму
необходимость такого «кодекса поведения» в информационном про-
странстве, сейчас взяли на вооружение идею выработки правил.
Однако под этим флагом западные партнеры продвигают нормы,
которые, по сути, являются мерами укрепления доверия, носящими,
скорее, узкий технический характер, и которые едва ли могут быть
эффективны в глобальном масштабе.
Россия выступает за выработку универсальных правил пове-
дения государств в информационном пространстве, цель которых
- предотвратить конфликты и конфронтацию с использованием
ИКТ. Речь идет о своего рода джентльменском соглашении госу-
дарств не использовать силу либо угрозу силой, не подрывать су-
веренитет, уважать права человека.
В итоговом документе ГПЭ признается, что международное пра-
во применимо к сфере использования ИКТ, однако, в случае необхо-
димости, оно может быть развито. В связи с этим особое внимание
уделено вопросу выработки норм, правил и принципов ответствен-
ного поведения государств в информационном пространстве. От-
дельный пункт доклада посвящен инициативе ШОС «Правила по-
ведения в области обеспечения международной информационной
безопасности», обновленный проект которых был направлен от
имени государств - членов ШОС Генеральному секретарю ООН в
январе 2015 года. Шосовские «Правила поведения» охватывают все
основные аспекты использования ИКТ. Стоит отметить, что особое