Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Юрий Белобров
80
ных сил различных стран с войсками альянса в целях их вовлечения
в операции, проводимые НАТО. С учетом этого было решено под-
ключить партнеров не только к процессу планирования, но и приня-
тию решений и реализации мероприятий НАТО в рамках ПРМ.
Кроме того, в новом документе были конкретизированы обла-
сти сотрудничества в рамках ПРМ в таких сферах, как проведение
совместных операций с силами НАТО, вопросы, связанные с про-
тивовоздушной обороной, концептуальные и оперативные аспекты
миротворчества, урегулирование кризисных ситуаций, военное пла-
нирование и формирование бюджета, военная политика и стратегия,
радиоэлектронная борьба, планирование и организация военных за-
купок, управленческие аспекты стандартизации, военные учения и
невоенные сферы
4
.
С этого времени партнерство уже практически открыто рассма-
тривалось в Вашингтоне и Брюсселе в качестве промежуточной сту-
пени перед приобретением государством - партнером НАТО статуса
члена блока, позволив альянсу использовать людские и материаль-
ные ресурсы этих государств еще до их вступления в Североатлан-
тический блок при проведении им военных операций за пределами
зоны территории его ответственности.
В мае 1997 года НАТО учредила отдельное партнерство с Росси-
ей и Украиной. В подписанном Россией и НАТО Основополагаю-
щем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности
между РФ и НАТО были торжественно зафиксированы принци-
пы неделимости безопасности в Евро-Атлантическом регионе, не-
применения силы против любых государств, равноправного парт-
нерства и сотрудничества в интересах укрепления безопасности и
стабильности на этом пространстве и механизмы регулярных кон-
сультаций. В нем также было закреплено такое важное обязатель-
ство альянса, как «осуществлять свою коллективную оборону и
другие задачи через обеспечение необходимых совместимости, ин-
теграции и потенциала усиления, а не путем дополнительного по-
стоянного размещения существенных боевых сил»
5
.
Однако последовавшие односторонние действия Запада (начиная
с бомбардировок Югославии и кончая организацией антигосударст-
венного переворота на Украине и продвижением военных структур
НАТО к российским границам), грубо нарушившие данный акт и
подписанную в 2002 году в Риме декларацию «Отношения Россия -
НАТО: новое качество», учредившую Совет Россия - НАТО (СРН),