«Международная жизнь»
Александр Фролов
74
при всей очевидности того, что в Абхазии нет российских военных
баз и иного военного присутствия.
ПЕРСПЕКТИВА
Государство не может изменить ни своего положения на карте,
ни своих соседей, ни природной среды, ни того человеческого по-
тенциала, которым оно располагает. Окружение тем не менее позво-
лительно продуктивно использовать в решении собственных задач
развития, равно как и природную среду. Людей можно заинтересо-
вать работать эффективно, но можно и заставить зарыть талант в
землю. Поэтому чрезвычайно важным представляется выработка
стратегии развития, опирающейся на те ресурсы - материальные,
природные, людские, интеллектуальные, которыми оно располагает.
Далее следует выбор таких способов, которые позволят обеспечить
поступательное развитие. Чрезвычайно важно также занять свою
нишу в мировом разделении труда. Иными словами, выбираются
реперные точки роста. Не факт, что они дадут быструю отдачу.
Малая страна в дискурсе своего развития имеет как свои преи-
мущества, так и слабости. Преимущества в том, что при весьма не-
широком спектре выбора пути возможны максимальная гибкость и
свобода маневра. Слабости могут скрываться все в той же узости
выбора и возможной ее подверженности конъюнктурным рыноч-
ным да и политическим колебаниям.
В 2006 году в Абхазии была презентована концепция «многовек-
торности» во внешней политике, разрабатывалась стратегия взаи-
модействия с ЕС. Понятно, что диверсификация экономического
сотрудничества могла бы помочь осуществить переход от искусст-
венной дотационной схемы к интенсивной, рыночной. Однако кон-
цепция не получила дальнейшего смыслового наполнения во мно-
гом из-за того, что ЕС ориентировался на Грузию как более крупное
государство. Но дело не ограничивалось лишь политическими
соображениями. Требовались серьезные структурные макроэконо-
мические сдвиги в самой Абхазии. В частности, значительная часть
абхазского общества опасалась быстроты перехода к более тесному
взаимодействию с окружающим миром, поскольку деизоляция по-
требовала бы приведения действующих в стране норм и стандартов
в соответствие с международными. Такое же положение касалось и