«Международная жизнь»
Елена Ананьева
50
(когда должна начаться официальная кампания). Однако оппозиция
(Лейбористская партия и Шотландская национальная партия) и ев-
роскептики-тори добились того, чтобы правительство не смогло
провести «поспешный» (snap) референдум (то есть в момент благо-
приятной для себя политической конъюнктуры): о дате референду-
ма оно обязано было объявить за четыре месяца до голосования.
К тому же правительству не удалось размыть «правило паранджи»
(«purdah» rule), принятое Парламентом в 2000 году. Оно гласит, что
члены правительства и служащие органов власти не имеют права вы-
сказываться по теме референдума после начала официальной кампа-
нии и расходовать государственные деньги на пропаганду точки зрения
правительства. Таким образом, руководство страны утратило свой «ад-
министративный ресурс», потерпев первое поражение в Парламенте
(285:312). Против предложения правительства проголосовали 37 «бун-
тарей» - парламентариев от правящей партии тори, включая пять быв-
ших министров и председателя «Комитета 1922 года» - влиятельного
объединения депутатов-заднескамеечников от тори.
ВОЛАТИЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Что касается общественного мнения, то британцы в большинстве
считали, что референдум по членству Британии в ЕС необходим («за» -
более 60%, 24% - «против»)
2
. Однако их представления о действитель-
ных отношениях страны с ЕС были искажены. Так, еще за полтора года
до референдума рядовые граждане полагали, что взнос страны в бюд-
жет ЕС примерно в четыре раза выше, чем на самом деле. Они также
были убеждены, что недавних иммигрантов в стране вдвое больше в
общем населении страны, чем в реальности - 24,4% вместо 13%
3
.
Более того, общественное мнение в Британии относительно ЕС
было весьма волатильно, подвижно - за планку в 50% выходили доли
и сторонников, и противников членства страны в ЕС
4
. Данные Евро-
барометра показывали, что на протяжении нескольких лет твердых
сторонников членства Британии в ЕС - примерно 30%, а твердых
сторонников выхода из ЕС - примерно 20%. Не испытывали британ-
цы и чувства евроскептицизма более выраженно, чем граждане дру-
гих стран ЕС. Отношение к ЕС британцы меняли в зависимости от
представлений о состоянии экономики в этом интеграционном объе-
динении
5
. Отметим, что лишь 25% респондентов полагали, что при
отрицательном исходе референдума Британия действительно выйдет