Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Глеб Ивашенцов
112
КАК ОБЕСПЕЧИТЬ ЕДИНСТВО СТРАНЫ?
Главная задача, стоящая перед Мьянмой с момента получения не-
зависимости, - это проблема обеспечения единства страны. Мьянма -
многонациональное государство. Порядка 70% ее населения - собст-
венно бирманцы (самоназвание - «бамá»), а более четверти - другие
коренные этнические группы. Превышающие по площади половину
территории страны и располагающие немалыми природными ресур-
сами семь национальных областей, где сосредоточены небирманские
этносы, на протяжении всего периода независимости страны были
ареной сепаратистских движений и мятежей.
Прежний военный режим, несомненно, сумел снять остроту этой
проблемы. В одних случаях повстанческие формирования были раз-
громлены военным путем. В других - прекращение огня было обме-
нено на особый автономный статус ряда мелких этнических групп.
В преддверии всеобщих выборов 2015 года восемь из 15 вооружен-
ных группировок этнических постанцев подписали с прежней ад-
министрацией Президента Тейн Сейна соглашение о прекращении
огня, открывшее дверь для политического диалога и подключения
к нему остальных группировок повстанцев. Среди подписавших
соглашение - Каренский национальный союз (the Karen National
Union (KNU) и Совет по восстановлению Шанского государства (the
Restoration Council of Shan State), которые более 60 лет вели воору-
женную борьбу против центрального правительства Мьянмы и ни-
когда прежде не вступали с ним в какие-либо соглашения.
Вместе с тем наиболее крупные и наилучшим образом оснащен-
ные Объединенная армия государства Ва (the United Wa State Army)
и Качинская армия независимости (the Kachin Independence Army)
соглашение не подписали. Одна из проблем в том, что вооружен-
ные группировки - участницы соглашения должны были формально
признать положения Конституции 2008 года, а все они выступают
за новое разделение властных полномочий и доходов от разработки
ресурсов между центром и национальными регионами. Все группи-
ровки - участницы соглашения сохранили за собой свое вооруже-
ние. Соглашение о прекращении огня было неоднозначно встречено
в стране - одни называли его исторической победой в развитии мир-
ного процесса в Мьянме, другие - никого и ни к чему не обязываю-
щей сделкой, поспешно заключенной для создания видимости мира
и прогресса.