Июль, 2014
ВыборыПрезидента ДР Конго в 2016 году: внешнийфактор
107
Помимо этого в стране функционируют независимые и оппози-
ционные СМИ. Для населения характерна высокая политическая и
социальная активность. Общественные организации жителей про-
винций и отдельных населенных пунктов нередко выступают с по-
литическими декларациями. Характерным примером стало обнаро-
дование петиции Организации гражданского общества территории
Ликаси (район в провинции Катанга), жители которой публично вы-
ступили против какого-либо изменения Конституции страны
12
.
Особое развитие в стране получила правозащитная деятельность,
которая щедро спонсируется западными донорами. Всего в ДР Конго,
по данным Министерства юстиции, на 1 июня 2014 года зарегистри-
рованы 23 614 национальных и международных правозащитных не-
правительственных организаций (НПО) (22 648 и 966 соответствен-
но). Среди них наибольшее влияние имеют национальная сеть НПО
по правам человека RENADHOC, крупнейшая конголезская НПО
«Голоса безголосых», а также крупная африканская правозащитная
организация ASADHO. На постоянной основе в стране работают и
структуры ООН: представители УВКПЧ, отделение Управления ООН
по координации гуманитарных вопросов, Объединенное управление
ООН по правам человека в ДР Конго и т. д. В режиме реального вре-
мени они собирают всю доступную информацию по известным случа-
ям нарушения прав человека в республике.
Очевидно, что в таких условиях любые попытки Ж.Кабилы удержать-
ся у власти не останутся незамеченными и приведут к молниеносной и
резко негативной реакции значительной части конголезского общества.
Ситуация осложняется тем, что в случае массового общественного
недовольства действующий глава государства не сможет рассчиты-
вать на полную лояльность органов госвласти, в том числе и силово-
го блока. Зарплата среднего чиновника конголезского министерства
в Киншасе не превышает 50-70 долларов, при этом государство фак-
тически не выплачивает госслужащим пенсии и другие обязательные
выплаты, зафиксированные в трудовом законодательстве страны. Си-
туация в провинциальных министерствах еще хуже. Нерешенный за
десятилетнее пребывание Ж.Кабилы у власти финансовый вопрос
вызывает скрытое недовольство в средних и низших эшелонах госу-
дарственного аппарата, что обуславливает невысокую эффективность
работы отдельных ведомств и масштабную коррупцию.
Аналогичная ситуация наблюдается в среде силовиков. Это нагляд-
но продемонстрировали драматические события 30 декабря 2013 года.