Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Сергей Рогинко
24
мнений и позиций между странами, подписавшими соглашение.
Сказалась, видимо, эйфория от неожиданно легкого прохождения
соглашением пороговых критериев, необходимых для его вступле-
ния в силу и скоропалительного превращения в полноценный меж-
дународный документ, которая, похоже, начинает рассеиваться по
мере того, как раунд за раундом (их в прошедшем году было два,
оба - в Бонне) переговоры не приносят согласия, а кое-где просто
заходят в тупик.
Классический пример - предельно жесткие и пока безрезуль-
татные переговоры по новым рыночным механизмам соглашения,
по которым договоренности между развитыми и развивающимися
странами пока не просматривается. Ключевой вопрос - кто станет
бенефициаром новых механизмов, и развивающиеся страны, раз-
умеется, видят в этой роли только себя. Их не останавливает даже
зафиксированное в соглашении положение о том, что новая «тор-
говля воздухом» должна приводить к абсолютным глобальным со-
кращениям выбросов. То есть к тому, что эти страны не могут по
определению обеспечить, поскольку по их обязательствам от них не
требуется никаких абсолютных национальных лимитов на выбросы.
Их право выбрасывать парниковые газы без ограничений - главная
переговорная победа этих стран в рамках соглашения, что не ме-
шает им требовать доходов в механизме, участие в котором, строго
говоря, невозможно без принятия на себя ограничений на выбросы.
Как согласовать такие требования со здравым смыслом и необходи-
мостью строгого учета глобальных выбросов - вопрос, который уже
четвертый раунд переговоров подряд не поддается решению.
Вместо урегулирования противоречий на переговорах то и дело
происходили вбросы новых спорных пунктов и предложений. Один
из пунктов, за который в прошедшем году боролся ряд стран, - это
смена глобальной цели - лимита с 2 до 1,5 градусов (т. е. на 0,4 гра-
дуса по сравнению с нынешней температурой). Цель еще более
странная с точки зрения исторического опыта, но ее появление не
случайно и назначение сугубо утилитарно. Здесь мы имеем дело с
инструментом манипуляции сознанием, подстегивающим людей к
немедленным действиям, по принципу «беда у порога». Подгоняя
сценарии неизбежных катастроф к самым незначительным измене-
ниям температуры, манипулятор отсекает любые попытки предпри-
нять взвешенный анализ проблемы и выйти на рационально проду-
манный образ действий.