Май, 2017
Советское наследие и особенности национальной политики...
63
были допущены в европейский клуб вопреки общеевропейской
мультикультурной практике.
После включения балтийских государств в 2004 году в состав евро-
атлантической корпорации было решено вообще прекратить процедуру
мониторинга ситуации с правами нацменьшинств под предлогом того,
что положение в этой области «стабилизировалось». Между тем и че-
рез 25 лет после обретения независимости ситуация не изменилась к
лучшему: в Латвии и Эстонии проживает самое большое в Европе число
лиц без гражданства - более 350 тысяч из примерно 700 тысяч - с пер-
спективой сохранения этой проблемы на многие десятилетия. В Лат-
вии на начало 2016 года зафиксировано около 252 тыс. «неграждан»
(более 11% населения)
12
, в Эстонии - около 81,238 (6,1%)
13
.
Пик получения гражданства пришелся на 2001-2006 годы, при этом
он не был связан с интеграционной политикой властей - как раз в этот
период в Латвии было ликвидировано министерство по делам обще-
ственной интеграции. Главная причина кроется в появившихся для
местной молодежи стимулах безвизового передвижения в рамках ЕС
и трудоустройства в богатых государствах Евросоюза. Можно отме-
тить, что большая часть русскоязычных молодых людей, получивших
латвийский и эстонский гражданские паспорта, была политически не
согласна с унизительными условиями прохождения натурализации.
Эти люди переехали в Западную Европу исключительно по экономи-
ческим соображениям. Однако в последующие годы темпы натурали-
зации резко пошли на спад.
Сами латвийские и эстонские социологи признают, что значитель-
ное (с 1995 г.) сокращение числа «неграждан» произошло не в резуль-
тате натурализации, а по причине ухода из жизни и эмиграции жите-
лей этой категории. Так, гражданство Латвии в 2014 году получили
всего 375 человек, что фактически свидетельствует об остановке про-
цесса натурализации.
Резюмируя вышеизложенное, можно отметить, что этнократиче-
ский вектор развития был выбран балтийскими правящими элитами
вопреки получившей распространение в большинстве европейских
демократий практике мультикультурализма (которая затормозилась
лишь в последние годы с возникновением угрозы исламизации Ев-
ропы в результате неконтролируемой миграции). Кроме того, в на-
чальный период независимости после развала СССР этот выбор не
находил широкой социальной поддержки с учетом популярности ле-
воцентристских идей.