Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Анна Великая
176
торые пропагандировали ценности либерализма на арабском и англий-
ском языках, поддержка массовых выступлений американским поли-
тическим истеблишментом через глобальные интернет-сервисы стали
неотъемлемой частью работы Государственного департамента
29
.
Знаковым для подтверждения руководством Госдепа возрастающей
роли публичной дипломатии стало продвижение дипломатов, работаю-
щих в данной области, по карьерной лестнице (на посольские должно-
сти, на руководящие должности в региональных департаментах)
30
.
В то же время наблюдается дефицит стратегического планиро-
вания и координации данной сферы в рамках внешнеполитического
ведомства: если до ликвидации в 1999 году Информационного агент-
ства США (USIA) его сотрудники, работающие за рубежом, не были
подотчетны послам и писали телеграммы, в том числе и критические,
напрямую в Центральный аппарат агентства и Государственного де-
партамента, то теперь специалисты управления по связям с общест-
венностью (public affairs officers - PAOs) при посольствах подотчетны
послам. Независимость, которую гарантировало агентство, утрачена,
и не всегда возможно известить Вашингтон о реальной ситуации в
стране пребывания. Вообще, ликвидацию агентства многие эксперты
считают «односторонним разоружением в области публичной дипло-
матии». Вместе с тем «значительная часть Информационного агент-
ства США сохранилась по крупицам в системе Государственного де-
партамента. Все это теперь называется публичной дипломатией, но
эти элементы не связаны общей стратегией, имеют острую нехватку
финансирования, кадровый дефицит, неверно заданные цели, они не
интегрированы и изолированы друг от друга»
31
.
Совещательная комиссия по публичной дипломатии
- структу-
ра, оказывающая аналитическое сопровождение американской пу-
бличной дипломатии, созданная распоряжением Конгресса США в
1948 году* для разработки мероприятий в области ПД и оценки их
эффективности, а c 2013 года наделенная полномочиями составле-
ния ежегодных отчетов президенту, госсекретарю, Конгрессу.
Приоритетными областями работы комиссии являются:
- оценка эффективности деятельности в области ПД и между-
народного вещания;
*
Законом Смита-Мундта (Smith-Mundt Act); тогда она называлась Совещательной комиссией по ин-
формационным вопросам, а в 1977 г. произошло ее объединение с Совещательной комиссией по во-
просам образовательных обменов // URL: https://www.state.gov/pdcommission