«Международная жизнь»
Анна Великая
170
пломатии, стратегических коммуникаций (пропаганды и контр-
пропаганды, называя вещи своими именами), то в России под
данным термином подразумевается работа с экспертным сооб-
ществом и лидерами мнений (общественно-политическими, де-
ловыми, общественными кругами), отвечающая целям офици-
альной дипломатии, - то, что в английском языке обозначается
термином «frontline public diplomacy». Усилия США в области
публичной дипломатии включают: взаимодействие с иностран-
ной аудиторией, культурную дипломатию, академические и обра-
зовательные гранты, программы международных обменов, а
также информационное противодействие международному тер-
роризму и внешнеполитическим соперникам
2
.
Таким образом, в то время как целью российской публичной
дипломатии является создание объективного образа собственной
страны в глазах зарубежной аудитории, национальный брендинг
3
,
сопровождение внешнеполитических усилий в данной сфере,
без очернения образа других государств, публичная диплома-
тия США включает в себя два компонента - привлечение союз-
ников (в основном посредством образовательных и культурных
программ) и противодействие угрозам (экстремизму и зарубеж-
ной пропаганде*, прежде всего российской), при помощи стра-
тегических коммуникаций
4
. Эти две взаимоисключающие задачи
приводят к дефициту координации и сложности стратегическо-
го планирования, размыванию аппарата публичной дипломатии,
чрезмерной административной нагрузке специалистов, отвеча-
ющих за ее осуществление
5
, поскольку публичную дипломатию
тяжело совмещать со стратегическими коммуникациями в рамках
*
Следует отметить, что в США в последнее время все активнее используются термины «пропаганда»
и «контрпропаганда», причем как академическим сообществом, так и официальными лицами. Нега-
тивная коннотация присутствует только в отношении зарубежной - чаще всего «российской пропа-
ганды и дезинформации», усилий в данной области со стороны международного терроризма (данные
угрозы в ежегодных отчетах Совещательной комиссии по публичной дипломатии США стоят через
запятую, именно в таком порядке); при этом пропаганда собственных американских ценностей при-
ветствуется // Из личного архива автора. Выступление и дискуссии на международных конференци-
ях: Ежегодный конвент Ассоциации международных отношений (ISA). Торонто, 2014; Новый Орлеан,
2015; Атланта, 2016; Конференция Центра публичной дипломатии Южнокалифорнийского универси-
тета «Содействие международному развитию». Лос-Анджелес, 2015; V международный форум «По-
литический маркетинг в меняющемся мире: глобальное, региональное и национальное измерение».
СПбГУ-2016; Конференция Дипломатической академии «Трансформация международных отношений
в XXI веке: вызовы и перспективы». 2017.