Упрощенная HTML-версия
Май, 2016
Бригада оперативного вмешательстваМООНСДРК...
129
захватили город Гома* на востоке Демократической Республики Кон-
го (ДРК), не встретив сопротивления ни вооруженных сил Респу-
блики (ВС ДРК), ни 1,5 тыс. размещенных в городе «голубых касок»
Миссии ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго
(МООНСДРК)
2
. Тот факт, что МООНСДРК, на тот момент вторая по
численности и размеру годового бюджета миссия ООН в мире**, не
смогла обеспечить свою первоочередную задачу - защиту мирного на-
селения города, оставленного на произвол боевиков, возмутил не толь-
ко конголезцев, но и представителей мировых держав.
После такого, в том числе и репутационного, поражения Мис-
сии предстояло заново доказать руководству и населению ДРК, а
также мировому сообществу свою востребованность и эффектив-
ность. Для достижения этой цели в рамках МООНСДРК была со-
здана уникальная для миротворчества ООН Бригада оперативного
вмешательства (БОВ) - первое и единственное подразделение «голу-
бых касок» в мире, получившее право «проводить целевые наступа-
тельные операции»
3
по нейтрализации и разоружению (фактически
- принуждать к миру) более десятка незаконных вооруженных фор-
мирований (НВФ), действующих на востоке ДР Конго.
Попытаемся понять, был ли этот эксперимент успешен. Первой
реакцией на захват боевиками Гомы стала принятая в тот же день
в ходе экстренного заседания Совета Безопасности ООН резолюция
2076 (2012). Члены Совбеза потребовали, чтобы «М23 немедленно
покинуло Гому… и чтобы его участники были немедленно и навсег-
да распущены и сложили оружие»
4
. Среди прочего, текст документа
уполномочивал Генерального секретаря представить доклад о «до-
полнительных факторах повышения оперативной эффективности
[Миссии] и войсках, которые… могли бы повысить способность
МООНСДРК исполнять свой мандат».
Особо активную роль в разрешении этого кризиса играли страны
- члены ключевых региональных организаций - Международной кон-
ференции по району Великих озер (МКРВО), Сообщества развития
*
Административный центр провинции Северное Киву с населением более 1 млн. человек.
**
По данным ООН за ноябрь 2012 г., общая численность МООНСДРК составляла 19 154 военных и
полицейских и 3872 гражданских специалиста, или соответственно 20,1% и 21,5% от их суммарного
числа во всех действовавших тогда миротворческих операциях ООН в мире, ее годовой бюджет - бо-
лее 1,4 млрд. долл. По состоянию на июль 2015 г. МООНСДРК является крупнейшей по численности
и размеру бюджета миротворческой Миссией ООН.