Стр. 106 - V

Упрощенная HTML-версия

«Международная жизнь»
Виталий Воробьев
100
средством «догадочной географии». Получились замысловатые не-
сообразности, как, например, «два» пика Хан-Тенгри. Памирский
участок вообще «завис» недооформленным в международно-право-
вом отношении. Значительную группу вопросов на тогдашних пе-
реговорах удалось урегулировать, но все же оставалось немало так
называемых «окошек», или «дырок».
Надо сказать, что действовавшие в советский период порядки не
предусматривали участия местных, даже республиканских властей
в решении пограничных дел. Все и на всех этапах определялось су-
губо централизованно в Москве. Последнее слово, как было приня-
то, принадлежало высшей партийной инстанции. В этом контексте
сегодня буквально провидческими смотрятся, во-первых, признание
тогда неподходящими некоторых предложений пытаться договари-
ваться по отдельным сложным участкам границы, расположенным
в разных союзных республиках, «в одном пакете» и, во-вторых,
инициатива советской делегации на рубеже 1990-х годов знакомить
партийно-государственное руководство среднеазиатских республик
с полученными результатами и загвоздками, в том числе с целью
возможного пополнения багажа делегации вариантами поисков ком-
промиссов.
Как представляется, эти шаги сыграли свою роль в том, что по-
сле распада СССР новообразовавшиеся государства - Казахстан,
Киргизия и Таджикистан положительно восприняли идею объе-
диниться с Российской Федерацией в одну совместную делегацию
по пограничным делам и согласились с предварительными дого-
воренностями, достигнутыми на советско-китайских переговорах,
касательно среднеазиатского отрезка границы. Последний момент
продержал в некотором напряжении Москву и Пекин, поскольку
в каждом из среднеазиатских государств тогда были влиятельны
крикливые силы, толковавшие неожиданно свалившуюся незави-
симость как повод демонстративно отмежеваться от любого совет-
ского наследия. Эти дальновидные решения, безусловно, помогли
среднеазиатским соседям Китая, исходя из их потребностей и задач
развития, в течение 1990-х годов, выйти на оптимальные, подчас
весьма оригинальные развязки, включая памирский узел.
Такой новаторский межгосударственный механизм, как сов-
местная делегация, в рамках которой никто ни на кого не наседал,
никто не разбрасывался упреками, а, наоборот, культивировалась
концептуальная общность при уважительном отношении к инди-