Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2017
АСЕАН: полвека спустя
69
безопасности и стабильности, непосредственным образом затра-
гивающих национальные интересы членов региональной группи-
ровки. По расчету АСЕАН, сотрудничество в рамках АРФ должно
было упредить или сделать невозможными любые попытки более
влиятельных держав, находящихся за пределами региона, вовлечь
асеановцев в решение своих собственных проблем.
Само зарождение АРФ и последующее развитие этого форума
стали возможны в условиях окончания холодной войны, завер-
шения раскола мира на два противоборствующих лагеря, обозна-
чившихся тенденций к более открытому и неконфронтационному
миру. Опасаясь того, что в новой ситуации в АТР может возник-
нуть «вакуум силы», чреватый появлением новых или реанимаци-
ей старых опасных конфликтов, асеановцы и занялись в 90-х годах
прошлого столетия созданием нового формата многостороннего
взаимодействия с участием всех государств, проявлявших заинте-
ресованность в стабильности и безопасности в регионе.
При этом речь ни в коей мере не шла о какой-то жесткой оборо-
нительной структуре или военно-политическом союзе. АРФ - это
именно форум, в рамках которого высокопоставленные предста-
вители участвующих в нем государств обсуждают любые акту-
альные проблемы в расчете заблаговременно снять возникающие
озабоченности друг друга, повысить степень взаимного доверия.
Такой формат взаимодействия в столицах асеановских государств
рассматривался как лучший путь не допустить давления и попы-
ток внешнего манипулирования.
Исходя из такого подхода и основываясь на своих концептуальных
установках, государства АСЕАН поставили перед партнерами во-
прос о признании и закреплении за Ассоциацией руководящей роли
в АРФ. На второй сессии этого регионального форума, состоявшейся
1 августа 1995 года в Брунее, представители АСЕАН впервые озву-
чили свой подход официально. В итоговом заявлении председателя
сессии было подчеркнуто, что «АСЕАН берет на себя обязательство
быть главной движущей силой» форума по безопасности
12
.
Заинтересованные в сотрудничестве с АСЕАН и входящими в ее
состав государствами внерегиональные державы не стали возражать
против такого подхода асеановцев. Даже США, неизменно претен-
дующие на свою исключительную, лидирующую роль во всех меж-
дународных структурах, были вынуждены, по крайней мере на сло-
вах, принять требование АСЕАН.