Апрель, 2017
Североатлантический альянс: бремя Трампа
33
крайней мере в силу существующих экономических и политических
ограничений и напряженностей.
ВОЕННЫЕ РАСХОДЫ: КАЛЬКУЛЯЦИЯ «2/20»
Обязательства по уровням ВР (2/20) были официально утвержде-
ны саммитом в Уэльсе в 2014 году. Решено, что те страны, которые
уже вышли на двухпроцентный уровень (тогда Британия, Греция и
Эстония), будут его поддерживать. Остальные обязуются не снижать
военные расходы в реальном выражении и достичь двухпроцентного
показателя в течение десятилетия. Латвия, Литва, Польша, Румыния
и Турция еще до саммита пообещали соответствующим образом уве-
личить свои оборонные бюджеты в ближайшей перспективе.
В крайне сложном положении оказалась Великобритания, ко-
торая хоть и соответствовала правилу «2%», тем не менее должна
была сделать больше в качестве основного союзника США и повес-
ти за собой всю европейскую команду НАТО как ее военный лидер.
В противном случае Лондон не мог бы рассчитывать на влияние ни
в Вашингтоне, ни в Европе. Правительству Д.Кэмерона, которое
прежде ориентировалось на сокращение расходов на оборону, при-
шлось принять крайне сложное решение о дополнительных ассиг-
нованиях, пожертвовав внутриполитическими соображениями ради
следования новой стратегической линии США и НАТО. Этот при-
мер показателен для оценки возможностей закрепления в роли евро-
пейского «оборонного» лидера Германии, обозначившей это в «Бе-
лой книге по обороне и национальной безопасности» (июнь 2016 г.).
На основе решений саммита 2014 года в НАТО проводится еже-
годный обзор выполнения принятых политических обязательств от-
носительно военных расходов. Это один из тестов американо-евро-
пейских отношений и, что особенно важно, отношений между США
и отдельными странами НАТО. Для многих из них выйти на двух-
процентный уровень крайне сложно (если вообще возможно), но и
не двигаться в этом направлении весьма проблематично с точки зре-
ния отношений с партнерами.
На сегодняшний день
ситуация в сфере уровней военных расхо-
дов стран НАТО
выглядит следующим образом
13
:
- решение 2006 года о двухпроцентном уровне ВР в ВВП в сле-
дующем, докризисном 2007 году выполняли наряду с США (как и