Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2016
Перспективы национального примирения в Афганистане
141
Проведенные после вывода иностранного контингента новые
президентские выборы в очередной раз продемонстрировали глу-
бину и запутанность всех афганских проблем. В результате поли-
тической сделки, совершенной под давлением США, новым главой
страны стал пуштун А.Гани, а «главным исполнительным лицом»
Правительства национального единства - его многолетний поли-
тический оппонент, имеющий пуштунскую и таджикскую кровь,
А.Абдулла. Однако слабость и конституционная сомнительность но-
вой коалиции была предопределена с самого начала, поскольку по-
следняя должность не предусмотрена Конституцией страны. Более
того, длительный и болезненный процесс назначения руководите-
лей основных ведомств, особенно силового блока, стал очередным
проявлением всех афганских неопределенностей.
Слабость центральной власти и ее силовых структур усугубляет-
ся затяжным экономическим кризисом, когда Кабул продолжает ори-
ентироваться прежде всего на массированную внешнюю помощь, а
основой экономики страны остаются выращивание и нелегальное
распространение наркотиков. Независимые эксперты уже давно при-
знают также, что вооруженные силы ИРА, хотя экипированы и осна-
щены значительно лучше талибов, тем не менее не способны нанести
им фатального ущерба
1
. В связи с этим крайне чувствительным оста-
ется вопрос о внутренней мотивации солдат и офицеров Афганской
национальной армии, в рядах которой сохраняется весьма низкий мо-
ральный дух и очень актуальна проблема дезертирства.
При любом перспективном развитии ситуации в стране - от со-
хранения нынешней власти без изменений до перехода правления
в руки религиозно-консервативных и экстремистских кругов - раз-
решение комплекса всех этих проблем возможно только на основе
прочного консенсуса среди многочисленных традиционных и заро-
ждающихся новых элит страны, включая региональных авторитетов
и разномастную вооруженную оппозицию. Вопрос будет заключать-
ся только в том, как достичь такого консенсуса. Сохранение общей
неопределенности в ИРА, фактор традиционной взаимной насторо-
женности, враждебности и недоверия среди местных элит (к како-
му бы политическому полюсу они ни принадлежали), перманентная
война всех против всех будут только усугублять ситуацию.
Талибы, вдохновленные выводом из ИРА основного континген-
та иностранных войск, стремились всемерно укрепить свои пози-
ции в стране, чтó им в значительной степени удалось. При этом