Упрощенная HTML-версия
Апрель, 2015
Современное морское пиратство и действующее международное право
157
разбоя [против судов]». Данная формулировка появилась в докумен-
тах Совета Безопасности совсем не случайно. Дело в том, что напа-
дения у берегов Сомали отличались все той же диспропорцией, что
мы констатировали ранее: число атак в территориальных водах этой
африканской страны было не просто сопоставимо с количеством
пиратских нападений в открытом море, но по итогам ряда лет пре-
обладало над последним. При этом имеется много примеров, когда
с разной последовательностью пираты вели свою противозакон-
ную деятельность в различных правовых режимах, перемещаясь из
международных вод в территориальное море, заходя во внутренние
воды и высаживаясь на сомалийский берег. Принимая это во вни-
мание, в интересах действенной борьбы с пиратами Совбез ООН в
своей практической деятельности связал атаки, подпадающие и не
подпадающие под международно-правовое определение пиратства,
при помощи соединительного союза «и» в одну формулу.
Отметим, что до этого так же действовала Международная мор-
ская организация (ИМО) - именно этот профильный межправитель-
ственный институт можно считать автором подобного подхода
12
.
Преемственность взглядов видна в документах. В своей резолюции
1816 от 2 июня 2008 года Совет Безопасности прямо сослался на ре-
золюцию Ассамблеи ИМО A.1002 (25), в которой к правительствам
был обращен настоятельный призыв активизировать свои усилия по
предотвращению и пресечению, в пределах положений междуна-
родного права,
актов пиратства и вооруженного разбоя против су-
дов, независимо от того, где такие акты происходят
13
.
При этом под вооруженным разбоем против судов ИМО понима-
ет, во-первых, любой неправомерный акт насилия, задержания, или
грабеж, или угрозу таковых, отличных от акта пиратства, совершае-
мый в личных целях и направленный против судна или против лиц
или имущества, находящихся на его борту, в границах внутренних
вод государства, архипелажных вод или в территориальном море; а
во-вторых - любое деяние, являющееся подстрекательством или со-
знательным содействием совершению действия, описанного выше
14
.
Необходимо констатировать, что обращение Совбеза ООН к
двусоставной формуле ИМО соотносилось с интересами реали-
зации тех беспрецедентных мер, которые были санкционированы
Советом для борьбы с сомалийскими пиратами. Пункт 7 поста-
новляющей части резолюции 1816 СБ ООН разрешил государст-
вам входить в территориальные воды Сомали в целях пресечения