«Международная жизнь»
Антон Варфоломеев
154
его территориальное море, с точки зрения международного права ни
при каких обстоятельствах пиратством быть признаны не могут. Та-
кое юрисдикционное ограничение имеет исключительное значение
для квалификации пиратских действий, и, как мы покажем далее, в
последние годы оно оказало заметное влияние на характер между-
народно-правового и дипломатического сопровождения усилий ми-
рового сообщества по борьбе с пиратством.
Говоря о том, что квалификация предполагаемых актов пиратства
находится в зависимости от места их совершения, необходимо про-
яснить два вопроса.
Первый касается толкования пресловутой сентенции о «месте, нахо-
дящемся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства»,
под чем в обеих конвенциях подразумевается иное пространство, неже-
ли открытое море, так как два понятия фигурируют в разных подпун-
ктах определения пиратства. Как мы уже указывали, для Конвенции
1982 оно было целиком заимствовано из Конвенции 1958. При этом ар-
хивы Комиссии международного права ООН середины прошлого века
позволяют судить, что разработчики последнего договора решили не
ограничиваться единственным упоминанием открытого моря как про-
странства для возможного совершения актов пиратства, опасаясь, что
могут остаться территории, где никакое государство не осуществляет
властных полномочий и где пираты смогли бы остаться безнаказанны-
ми. В те времена юристы-международники держали в голове феномен
terra nullius*. Сегодня некоторые авторы также полагают, что местом,
находящимся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государ-
ства, может считаться регион Антарктики
8
. При этом получается, что
государства, которые не допускают секторального подхода к делению
шестого материка, должны считать справедливым применение между-
народно-правового определения пиратства не только к водам Южного
океана и воздушному пространству над ним, но и к находящейся подо
льдом континентальной массе**.
*
Под термином «terra nullius» принято понимать территорию, не находящуюся под суверенитетом какого-
либо государства. Поскольку геологическое развитие Земли продолжается, то и сегодня нельзя исключать
возможности возникновения terra nullius - например, новых островов или скал в Мировом океане.
**
Фантазируя на тему «места, находящегося за пределами юрисдикции какого бы то ни было государ-
ства», можно вспомнить Луну и другие небесные тела, а также само космическое пространство. В свете
развития высоких технологий и заметного разгосударствления отрасли популярные в свое время книж-
ные сюжеты о «космических пиратах» кажутся не такими уж несбыточными.