Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Юрий Булатов
142
но было отыграть назад и представить этот договор всего лишь как
протокол о намерениях.
Процедура подписания договора об уступке США российских
территорий в Северной Америке характеризовалась большой спеш-
кой. Документ о продаже Аляски был скреплен подписями офици-
альных лиц в Государственном департаменте в Вашингтоне 30 марта
1867 года в четыре часа утра. Ряд исследователей Русской Америки,
обращая внимание на время состоявшейся сделки, особо отмечают,
что даже в практике международного права это, пожалуй, уникаль-
ный случай. С этим утверждением трудно согласиться. Всем, кто
изучал или изучает в МГИМО курс «История международных от-
ношений и внешней политики России», хорошо известны примеры
подписания тех или иных соглашений в чрезвычайных обстоятель-
ствах. Например, ночью был подписан договор между СССР и Гер-
манией в Рапалло в ходе Генуэзской конференции 1922 года. В исто-
рию это событие вошло под названием «дипломатия в пижамах» и
символизировало очередное крушение санкций западного сообще-
ства против нашей страны. Поэтому утверждение об уникальности
«ночных посиделок» в Вашингтоне при продаже Аляски некоррект-
но, тем более что в этом случае речь шла не о защите государствен-
ных интересов нашей страны, а о торговле, по сути дела, националь-
ным достоянием России - ее территорией.
Договор о продаже Аляски был заключен, мягко говоря, с не-
которыми отступлениями от общепринятой практики подписания
международных соглашений. В первую очередь следует отметить
несоответствие уровня подписантов с российской и американской
сторон. К государственному секретарю США У.Сьюарду в этой
связи нет никаких вопросов. Его уровень достаточно высок, и его
полномочия при подписании соглашения не вызывают никаких сом-
нений. Что касается представителя России, то назначение Санкт-
Петербургом барона Э.А.Стекля - российского посланника в США
- в качестве официального подписанта Договора о продаже Аляски
до сих пор вызывает удивление. Ведь речь шла не о подписании ка-
кого-либо промежуточного соглашения между Россией и США по
вопросам научно-технического сотрудничества или протокола о
культурном обмене. Россия по договору с США уступала обшир-
ную часть своей территории. Это соглашение, как минимум, долж-
но было быть оформлено за подписью министра иностранных дел
России А.М.Горчакова.