Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Дмитрий Данилов
90
чения ПДЧ, и особым препятствием считалась неурегулированность
конфликтов в Грузии. Однако принципиально важно, что весомым
мотивом для отказа стал учет позиции Москвы, которая заявила о го-
товности предпринять все меры, чтобы не допустить вступления в
НАТО Украины и Грузии, что, по словам С.Лаврова, неизбежно при-
вело бы к резкому ухудшению «наших отношений и с альянсом, и с
ведущими его членами, и с нашими соседями»
2
.
После Бухарестского саммита вопрос о членстве Украины и
Грузии в НАТО был отодвинут на неопределенное время, а после
войны в Грузии Североатлантический совет в декабре 2008 года
подтвердил отказ предоставить ПДЧ Украине и Грузии. На юби-
лейном саммите в Страсбурге - Келе 3-4 апреля 2009 года лидеры
альянса просто процитировали решения Бухарестского саммита о
том, что Украина и Грузия «станут членами НАТО», но без указа-
ния каких-либо временн
ы
х рамок этого процесса. Одновременно
начавшийся процесс «перезагрузки» отношений Россия - США -
НАТО фактически переместил тему членства Грузии и Украины за
пределы реальной повестки. Однако Киев получил от НАТО ком-
пенсацию - взаимные договоренности о наращивании партнерства.
21 августа 2009 года в штаб-квартире НАТО в Брюсселе была под-
писана Декларация о дополнении Хартии об особом партнерстве
между Украиной и Организацией Североатлантического договора
от 9 июля 1997 года.
Углубление партнерства рассматривается в контексте бухарест-
ской формулы «Украина станет членом НАТО» и должно быть ре-
ализовано в рамках выполнения годовых национальных программ.
Украине предоставлено право внеочередного созыва Комиссии
НАТО - Украина (в случае угрозы независимости и территориаль-
ной целостности страны - ст. 14). Постоянный представитель Рос-
сии при НАТО Д.Рогозин выразил обеспокоенность тем, что зафик-
сированный в дополнительной декларации пункт о праве Киева в
случае угрозы территориальной целостности созвать Комиссию
НАТО - Украина может втянуть крупнейший в мире военно-поли-
тический альянс во внутренние дела Украины. 26 августа 2009 года
официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай заявил, что
Североатлантический альянс не намерен оказывать Украине воен-
ную помощь и помогать ей в обеспечении территориальной без-
опасности
3
. (Однако утвержденная схема отношений была активи-
рована в марте 2014 г.)