Упрощенная HTML-версия
Март, 2015
Роль внутренних акторов и политических элит в институционализации...
159
нем порядке провозглашено создание палестинского государства,
Б.Нетаньяху заявил, что Израиль примет в таком случае самые
решительные меры, вплоть до отмены автономии на территориях
Иудеи, Самарии и сектора Газа.
Вместе с тем до начала нового обострения отношений в конце
сентября 2000 года экономические связи между Израилем и Пале-
стинской автономией развивались. Также значительную финансо-
вую помощь Палестинская автономия получала от Международного
валютного фонда, стран Европейского союза и арабских стран.
Окончательное соглашение между Израилем и ООП должно
было последовать через пять лет после заключенного в 1993 году
договора, но этому препятствовала непоследовательная позиция ру-
ководства ПНА во главе с Арафатом. Требования отступления Из-
раиля к границам, существовавшим до июня 1967 года, ликвидации
всех еврейских поселений за пределами «зеленой черты», палестин-
ского суверенитета в Восточном Иерусалиме и права на возвраще-
ние всех палестинских беженцев были неприемлемы для Израиля.
12 июля 2000 года в резиденции Президента США в Кэмп-Дэвиде
начались переговоры израильской делегации во главе с Э.Бараком и
палестинской делегации, возглавляемой Я.Арафатом, о заключении
окончательного соглашения. В переговорах участвовал Президент
США Б.Клинтон, приложивший все усилия, чтобы убедить стороны
заключить соглашение.
Ради окончательного соглашения с палестинцами Э.Барак согла-
сился на значительные уступки. Израиль был готов передать Па-
лестинской автономии 98% территорий в Иудее, Самарии и секто-
ре Газа, в том числе Иорданскую долину, где в течение десяти лет
должен был сохраняться израильский военный контроль. Израиль
оставлял под своим контролем 2% территорий, за что к Палестин-
ской автономии переходила равная территория в Негеве. Израиль
должен был ликвидировать весь поселенческий комплекс в секторе
Газа и значительное число поселений в Иудее и Самарии.
Однако и в этот раз камнем преткновения был статус Иерусали-
ма. Израильская делегация готова была согласиться даже на призна-
ние контроля ПНА над Храмовой горой и арабскими кварталами с
тем, чтобы верховная власть в Иерусалиме оставалась у государст-
ва, но Арафат настаивал на включении всех арабских районов го-
рода в состав территории Палестинской автономии и провозглаше-
нии Восточного Иерусалима ее столицей. Также не было найдено