Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Анатолий Стрельцов
94
дическую фикцию. Данная юридическая фикция заключается в
том, что соответствующая совокупность устройств и средств свя-
зи, локальных вычислительных сетей, информационных систем,
существующих в пространстве цифровых идентификаторов и про-
токолов их взаимодействия, а также субъектов обеспечения со-
гласованного функционирования выделенных устройств, средств,
сетей и систем в составе глобальной ИКТ-среды, рассматривает-
ся как составляющая территории государства, что позволяет рас-
пространить на ИКТ-среду понятия «суверенитет государства» и
«юрисдикция государства».
Суверенитет и юрисдикция государства в телекоммуникацион-
ной среде
означает его верховенство в сети электросвязи и в опре-
деленной части сети Интернет, которая может быть названа «наци-
ональным сегментом» данной сети. Это верховенство проявляется в
осуществлении государственной юрисдикции на основе принципов
территориальности и защиты национальных интересов.
Несмотря на то что по поводу понятия «юрисдикция государст-
ва» продолжаются научные дискуссии
17
, представляется возможным
в развитие позиции С.В.Черниченко
18
исходить из того, что юрис-
дикция - это область общественных отношений, в которой государ-
ство считает возможным и допустимым ожидать, требовать и доби-
ваться осуществления его правовых велений, а также устанавливать
и развивать сотрудничество с другими государствами, в том числе
посредством участия в деятельности международных организаций.
Юрисдикция государства осуществляется с учетом признанных го-
сударством международных договоров, а также международных
обычаев и общих принципов права. Как закреплено в Конституции
Российской Федерации, «общепризнанные принципы и нормы меж-
дународного права и международные договоры Российской Федера-
ции являются составной частью ее правовой системы»
19
.
По мнению А.Р.Каюмовой, наиболее распространенным критери-
ем классификации юрисдикции является ее объем, или содержание,
которое определяется содержанием правотворческой, правоприме-
нительной и правоохранительной деятельности, обеспеченной судо-
производством, то есть предметной сферой этих видов деятельнос-
ти государства.
В рамках государственной юрисдикции в национальном сегменте
сети электросвязи осуществляется реализация законодательной, ис-
полнительной и судебной властей в следующих областях
20
: