Упрощенная HTML-версия
Февраль, 2015
Три знаковые вехи: post scriptum
141
дружбе - базового документа, который заложил основы взаимных
отношений на будущее. Его выработка потребовала огромных уси-
лий, сопровождалась значительными проволочками, взаимной на-
стороженностью и т. д. Хотя документ имел принципиально важ-
ное значение для постепенного налаживания двусторонних связей
в различных областях, его ратификация Кабулом сдерживалась не-
желанием давать разрешение на открытие советских консульств, в
том числе в восточных, приграничных с Британской Индией райо-
нах Афганистана. Со своей стороны англичане, воспользовавшись
затягивавшимися «калькуляциями» афганских властей, ужесточили
свои требования к Кабулу, в том числе связывая окончательное при-
знание ими независимости страны с разрывом ее отношений с Мо-
сквой. Эмир пойти на это не мог и не хотел, однако умело исполь-
зовал ситуацию для того, чтобы вынудить большевиков принять его
условия. Речь шла в том числе об отказе от их пропагандистской де-
ятельности, о предоставлении обещанной ранее финансово-эконо-
мической и военной помощи и т. д.
В начале августа документ наконец был одобрен, что, безуслов-
но, заставило и британцев стать более сговорчивыми. В ноябре
того же года они подписали-таки с афганцами окончательный дого-
вор, подтвердивший признание полной независимости их страны.
А Москва и Кабул, развивая успех на своем треке, уже через пять
лет выработали новый документ - так называемый Пагманский пакт
о нейтралитете и взаимном ненападении. Он, в частности, сыграл
существенную роль в срывах планов Берлина по привлечению Аф-
ганистана на свою сторону во время Второй мировой войны, обес-
печил Советскому Союзу международно-правовую основу, чтобы
(совместно с Лондоном) после нападения Гитлера на СССР потре-
бовать от Кабула прекращения деятельности германской агентуры.
Начавшие было стабилизироваться двусторонние отношения
вновь прошли проверку на прочность в предвоенное десятилетие.
Падение режима Амануллы-хана, не совсем уклюжие попытки Мо-
сквы восстановить его на престоле, последующий приход к власти
новой, пробритански настроенной династии с жесткими внутрипо-
литическими установками, сохранение некоторых неразрешенных
приграничных вопросов - все это вновь привело к определенному
охлаждению отношений.
Москва внимательно следила за возрастающей активностью
Германии в Афганистане и за ростом прогерманских настроений в