Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Виталий Чуркин
24
коалицию по борьбе с международным терроризмом. В сентябре этого
года на 71- сессии Генерально Ассамблеи ООН министр иностран-
ных дел Росси ско Федерации С.В.Лавров выдвинул идею принять
резолюцию СБ по борьбе с идеологие терроризма и насильственно-
го экстремизма. Мы продолжаем работу с целью получения адекват-
но реакции на эти и другие наши предложения в сфере контртеррора.
Универсальны характер Генерально Ассамблеи и роль Совета
Безопасности в качестве главного органа, ответственного за поддер-
жание международного мира и безопасности, определяют ключевое
положение этих структур в международно антитеррористическо
архитектуре. Функции Совета Безопасности и подотчетных ему ор-
ганов включают, в частности, установление обязательств для госу-
дарств, мониторинг их выполнения, применение адресных санкци
к террористам и их пособникам.
Роль Генерального секретаря в области контртеррора также весь-
ма значима. Ведь на Секретариат возложены обширные задачи по
соде ствию государствам в наращивании контртеррористического
потенциала через программы техническо помощи, обмен практи-
ками и так далее. Это своего рода «мягки » антитеррор.
В последние годы предпринимались попытки размыть прерогати-
вы СБ, сместить акценты в пользу Генерально Ассамблеи. К боль-
ше «независимости» стремились наделенные контртеррористиче-
скими мандатами подразделения Секретариата ООН. Создавались
новые структуры, что приводило поро к дублированию функци ,
раскручивались новые непроработанные темы. Один из наиболее
свежих примеров - План де стви Генерального секретаря по пре-
дупреждению насильственного экстремизма. Зачастую при этом
вносится терминологическая сумятица - в мире нет общепризнанно-
го определения не только экстремизма, но и даже терроризма. Более
того, иногда внимание уводилось от настоящих болевых точек - та-
ких проблем, как перемещение боевиков через межгосударственные
границы, ресурсная подпитка террористов, распространение ради-
кально пропаганды.
Вместе с тем основно принцип работы ООН, которым должны
руководствоваться все без исключения должностные лица в Орга-
низации, начиная с Генерального секретаря, заключается в том, что
Секретариат и его глава не могут проводить политику, отличную от
коллективно воли членов ООН. При этом в том, что касается ре-
ально борьбы с террористами, существует известная группа стран,