Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Ялта-2015
96
Но миграция имеет и негативные стороны. Во-первых, для всего пост-
советского пространства миграция приводит к вымыванию наиболее ква-
лифицированной рабочей силы, отток которой идет преимущественно в
страны Европейского союза, Израиль и США. Наибольшие издержки для
ЕАЭС несет интеллектуальная миграция. Хотя нужно отметить, что в по-
следнее время наметился обратный тренд - в Россию возвращаются ранее
выехавшие специалисты. В 2015 году стартовал проект по переселению
ученых и научных работников. К сентябрю этого года 44 специалиста, име-
ющих степени докторов и кандидатов технических, экономических и меди-
цинских наук, уже переселились в Россию, а 21 человек находится в стадии
оформления. При этом РАН ведет речь о возможном приезде 420 инжене-
ров и ученых, занимающихся наиболее актуальными научными и техноло-
гическими разработками. Тем не менее проблема стоит довольно остро.
По данным Комиссии по образованию Совета Европы, потери России из-за
эмиграции ученых и специалистов достигли (с учетом упущенной выгоды)
в среднем 50-60 млрд. долларов в год. Суммарный ущерб к середине 2000-х
годов перевалил за 1 трлн. долларов. Таким образом, российская образова-
тельная система работает не только на нашу страну.
Не менее остро стоит вопрос бизнес-эмиграции. Например, успеш-
ные российские бизнесмены среднего возраста, уезжая преимущест-
венно в западные страны, увозят с собой не только интеллектуальный
потенциал, но и капитал, покупая там недвижимость и вкладывая в мест-
ные банки и бизнес свои доходы. Аналогичная картина имеет место и в
Армении, и в Казахстане.
Миграция внутри СНГ и Евразийского экономического союза неравно-
мерна. Это особенно актуально для России, где мигранты с постсоветского
пространства устойчиво доминируют и формируют почти 90-95% от обще-
го числа, а более 80% приезжих иностранцев, по данным ФМС РФ, явля-
ются гражданами стран СНГ. При этом треть из въезжавших впервые - это
граждане стран Центральной Азии в возрасте от 18 до 29 лет. К слову, они,
как правило, составляют наибольшую часть нарушителей миграционного
законодательства. Неравномерность миграции выражается и в расселении
прибывших в Россию. Так, 45% всех иностранных граждан, прибывших в
Россию, находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинград-
ской областях. В этих же субъектах РФ сосредоточено около 70% легальных
мигрантов и почти 30% нарушителей законов пребывания.
Реализуемая в России Госпрограмма переселения соотечественников,
стартовавшая в сентябре 2012 года, также имеет как плюсы, так и минусы.
Общий итог работы - переселение в Россию около 375 тыс. человек. При-